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中国时间: 20:09 2016年12月06日星期二

中国实施纺织品出口临时配额方案


中国从7月20号开始实行《纺织品出口临时管理办法(暂行)》,对向部份国家和地区出口的部份纺织品实行临时出口许可管理。有学者认为,中国推出纺织品出口配额方案,目的是缓和中欧和中美之间的磨擦。

中国商务部日前公布《纺织品出口临时管理办法(暂行)》,规定凡有关国家或地区对中国实行限制的纺织产品,以及双边协议规定需要临时进行数量管理的纺织产品,出口商必须向当地主管部门办理临时出口许可审批手续并申领许可证,出口商凭许可证向海关办理报关验放手续。

据报导,中国实行临时许可管理的商品,主要是美国对中国设限的7类纺织品和中欧协议涉及的10类纺织品。

*新办法避免恶性竞争*

中国纺织品进出口商会副会长张锡安表示,这一办法的出台,消除了国内外对中国纺织品向欧盟出口的疑虑,使纺织出口企业有规可循,避免了“不管价格,先抢订单”的恶性竞争局面。

中国对外经济贸易大学国际经济贸易学院国际贸易系主任唐宜红教授说,中国是个纺织品和服装的出口大国,在国际上具有很强的竞争力,应当鼓励出口。 不过,她指出,中国虽然在纺织品出口方面优势很大,但是对一些国家和地区的出口如果太多,一方面会造成贸易磨擦,另一方面中国在利用廉价劳动力的同时,也使用了大量的原材料,在大量出口的时候会导致贸易条件恶化,价格下降,从而危及中国的出口创汇和资源的合理利用。因此,唐宜红认为,中国有必要自行设定出口配额限制。

唐宜红说:“对一些商品的配额管理、配额限制,本来就是一个国家对于出口管理的一个正常的作法,现在显得不正常,可能我们预计是一个为了谈判的策略,或者是在跟欧盟谈判之后要做的后续的工作,在这一时段下,在这个事情出台这个政策可能有一些特别的地方,可能会比我们看到的现实更复杂得多。但是从一个学者的角度来说,当一个国家要对贸易活动进行管理,要根据形势,根据资源配置的情况,根据要鼓励的行业的情况、根据产业结构的情况。那么,这个时候对纺织品自行进行适当的管理,应该是有一定必要的。”

*新办法控制出口急增*

中国6月11号同欧盟达成了纺织品贸易协议,对棉布、毛衫、连衣裙等10类纺织品的出口数量自行设限,从目前到2007年,这10类纺织品的出口增长幅度每年介于8%到12.5%之间。

自从今年1月1号全球纺织品配额制度取消之后,中国对美国的纺织品和服装出口急剧增长,今年头4个月部份服装产品增长了70%,有的产品增幅高达15倍。美国为了保护本国纺织品制造业,于5月13号和18号先后决定对中国的7种纺织品实施保护性关税,促使中国收回先前决定对78种产品额外征收出口关税的决定。

预计纺织品问题将是本月举行的美中商贸联委会上双方谈判的主要议题。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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