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中国时间: 02:46 2016年12月06日星期二

中国部份地区出现征兵难现像


中国军队征兵难的问题引起了中国军方官员的深切忧虑,担心兵源不足会殃及中国的国防现代化进程。

*年轻人不再向往军旅生涯*

中国20多年的经济持续增长,让相当一部分人们的生活富裕起来,东部及沿海地区尤其突出。在经济发展的同时,很多地方的年轻人不再崇尚军旅生活,曾几何时要靠“走后门”、靠贿赂才能参军入伍的情形已不复存在,相当一部分地区出现了“征兵难”的现像。

北京《国防》杂志和中国《民兵》杂志发表文章指出,中国的征兵工作目前面临各种各样的新形势和新问题。文章说,长期的和平环境和市场经济的冲击,国防教育日益淡薄,过去“一人参军,全家光荣”的风光已经不再。适龄青年当兵入伍的热情下降,致使一些地方的征兵工作无法按计划完成。

文章举例说,湖北宜昌市2003年报名应征的适龄青年有528人,但是2004年仅有356人,下降了33%。即使在山区南漳县,适龄青年报名应征的只有28%。在有些城市,报名的仅有14%。

浙江省某人武部一位协助征兵的负责人说:“经济发展了,经济条件好了,不想去参军的肯定是比较多的。这种情况在我们浙江地区都有的。有些人条件比较好,本来就有工作,开个小厂子,就不想去参军了。所以征兵难嘛,征不上来嘛。”

*应征青年学历下降质量难提高*

观察人士说,在报名应征人数减少的同时,应征青年的教育水平呈下降趋势。例如,湖北京山县兵役登记的1323人当中,89%的人只有初中毕业。另外一个县699名报名应征的青年,75%是初中毕业。

此外,在经济现代化的过程中,人口的流动性加大,增加了对新兵现实表现政治审查的难度。以湖北荆门市为例,19%的入伍新兵曾经在其它地方打过工,在有的农村地区高达60%。 这些方面的原因,致使入伍新兵的质量难以提高,而且这种趋势正在日益恶化。

*工作赚钱上学深造都优于当兵*

造成这些问题的原因主要有以下几点。首先表现在经济利益方面。在市场经济条件下,大部份年轻人倾向于工作赚钱或者是上大学深造。他们认为无论是上大学,还是工作,前途都比当兵强。尤其是如果当兵不能上军校,也不能转士官的话,到头来还得面临退伍安置的难题。

其次,教育的吸引力。湖北70%的高中毕业生都能考上各种各样的大专院校,即使当年考不上大学的人,有些人也要复习重读,来年再考。另外有些人干脆找工作,学点技术每月也能挣2000多元,所以不愿意当兵。这导致应征入伍新兵当中只有不多的人是高中毕业。在湖北的一些县,参军体检的人当中只有17%是高中毕业。湖北全省所有兵种的新兵,45%只有初中毕业水平。

*政策滞后也导致征兵难*

专家指出,鼓励政策严重滞后是导致征兵难的另外一个原因。长期以来,中国靠的是宣传教育、安置城市兵、优先照顾农村兵的政策。但是这一政策在新形势下执行起来越来越困难。在经济条件好的地方,退伍军人安置部门索性不再安置城市兵,而是以现金补偿的方式来代替安置。但是在那些经济条件不好的地方,很多城市退伍兵得不到安置,农村兵享受不到优先照顾,这些都严重地挫伤了年轻人当兵的积极性。

浙江省某人武部一位协助征兵的负责人说:“退伍军人安置,各地方都不一样,象我们浙江,非农的可以安置,但现在也不安置了。就是安置也是很少的部分。而且回来之后根据他们在部队的表现情况,还要考试。所以牵涉到好多事情,征兵比较难。这在浙江都是比较严重的。沿海地带,经济发展的地方,都是比较困难。好多青年人都不愿意去当兵。现在人们的思想观念都发生变化了。”

此外,北京国防杂志和中国民兵杂志发表文章还指出,惩罚措施的软弱是导致征兵难的又一个原因。中国尚未出台一套跟市场经济相适应的惩罚逃避服兵役的规定,导致一些适龄青年通过各种途径和手段逃避兵役的事例时有发生。另外,由于城镇大部份家庭是独生子女,也在某种程度上影响了他们报名参军。

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