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中国时间: 04:36 2016年12月03日星期六

中海油购优尼科案遭遇阻力


中国海洋石油有限公司对美国优尼科石油公司发起收购后,立即遇到美国国会的阻力,民主共和两党,以及参众两院,都有议员要求对这一收购案进行审查。对于这种反应,中海油表示,审查本在预料之中,中海油随时准备参与配合。

*议员要求审查*

中海油出价185亿美元收购优尼科的消息一传出,立刻引起了美国国会的强烈反应。

美国俄勒冈州民主党参议员让.怀登在星期四召开的参议院财政常设委员会的听证会上,就直接质询财政部长斯诺,问斯诺是否准备对这一收购案进行审查。

按照美国法律的规定,美国的外国投资委员会可以对任何可能危及美国国家安全的外资对美国公司的收购案进行审查。外国投资委员会主席由美国财政部长担任。

怀登参议员对斯诺说:“我告诉你,我看不出任何不对这项收购案进行审查的理由。”

*庞勃敲警钟*

同时,几天前就曾致函布什总统,要求对中海油收购案进行审查的众议院资源委员会主席、来自加州的共和党议员理查德.庞勃星期四也发表声明说:“我认为,让中国政府拥有的中国海洋石油有限公司购买优尼科这样的美国能源资产,不符合美国的最佳利益。这一收购会给我们的经济和国家安全带来灾难性后果。”

*中海油:做好审查准备*

针对美国的反应,中海油首席执行官傅成玉星期五发表声明说:“在准备竟购时,我们一直预料我们与优尼科的合并将会由美国外国投资委员会审查,我们已完全做好参与这一审查的准备。”

为了缓解美国关于国家安全的顾虑,傅成玉的声明还承诺:“在不使优尼科遭受重大经济影响的前提下,准备出售或处置优尼科的少数输油管道权益和储油资产。”声明还说:“我们也乐于与美国外国投资委员会讨论有关将非勘探与开发性资产由美国管理等美国外国投资委员会经常批准的处理方式。”

显然,中海油这次是有备而来,志在必得,一上来就从各方面入手,为收购扫清道路。一方面采取全现金方式,比雪佛龙的现金加股票的方式更吸引人;一方面承诺保留优尼科的所有员工,比雪佛龙可能采取的裁员行动更优惠。如今,中海油又明确表示,自己最感兴趣的只是优尼科的亚洲资产;至于优尼科的美国资产,可以协商出售或者是由美国管理,借以缓解美国能源资产落入中国政府手里的担忧。

*分析人士:中海油融资渠道是关键*

分析人士指出,尽管如此,美国国会还是可以提出反对,最主要的一条理由就是中海油的融资渠道。

总部设在西雅图的非盈利机构“全国亚洲研究局”的亚洲能源安全项目负责人迈克尔.赫伯格表示:“我觉得,一个焦点问题可能会集中在中海油的融资多大程度上是商业性质的。在外界看来,这笔融资里有多少钱是直接来自中国政府的, 这将是关注的焦点。融资的具体来源决定了中海油和雪佛龙之间的竞标是否公平。”

从中海油公布的收购支付方式中可以看出,这185亿美元主要有四个来源,其中30多亿是中海油自己的现金;第二,高盛和摩根大通会向中海油提供30亿美元的过桥贷款;还有就是中国工商银行提供的60亿过桥贷款,以及中海油的母公司中海油总公司提供的45亿美元的长期次级债贷款和25亿美元的次级过桥融资。在这四种方式里,来自母公司的贷款和来自工商银行的贷款,都可能被外界看成是直接来自于政府国库的钱。

*赫伯格:或成为美中关系棘手问题*

赫伯格认为,这一收购案十分关键。如果美国政府决定出面干预,阻止中海油收购行动的话,将成为美中关系中的一个棘手问题,向外界传达的是美国贸易保护主义的信号。

他说:“中国方面会觉得,这是正常的生意往来,美国能在中国投资,中国为什么不能收购美国公司呢?中国会认为这是彻头彻尾的贸易保护主义。埃克森美孚的首席执行长雷蒙特在谈到这起收购案时就明确表示,在全球能源市场的投资方面,我们不需要更多的障碍,而是需要减少障碍,因此美国政府出面干预是一个错误。”

*收购时机不佳*

然而,不可否认的是,这次收购时机并不理想,正好赶上美国国会反华情绪高涨,在贸易领域内主要集中在美国对华的巨额贸易逆差,美中纺织品贸易纠纷,以及人民币的汇率问题。

与此同时,世界石油价格高企,直冲每桶60美元大关。在这种情况下,中国出手收购美国主要石油公司,遭遇阻力显然是在所难免。决定中海油收购成败与否的,除了美国国内的政治因素外,主要还要看竞争对手雪佛龙是否会提高标价,以及优尼科股东的最终意愿。

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