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中国时间: 11:15 2016年12月11日星期日

国会一周 (6月19日-25日)


美国联邦储备委员会主席格林斯潘警告国会不要通过针对中国人民币汇率问题的惩罚性法案。越南总理潘文凯到国会山与参议院领导人举行了会谈。国会两大政党一些议员发表评论,支持美国改善与越南的关系。

*格老反对国会立法逼中国改汇率*

美国国会参众两院的议员提出了多项要求中国政府浮动人民币汇率的议案,其中民主党参议员舒莫等人推出的一项对中国商品施加27.5%关税的议案得到了参议院大部份议员的支持。

星期四,联邦储备委员会主席格林斯潘在参议院的一场听证会上直截了当地警告国会不要让这些议案成为法律。

格林斯潘说:“向中国商品全面征收进口关税的提议如果得到实施,将显著减少美国从中国的进口,但是会相应地增加美国从其它廉价产品供应国的进口。这样做不能保护美国人的工作机会。一般来说,显著提高关税、排斥和大幅度减少廉价进口商品会降低我们的生活水平。走贸易保护主义的老路将威胁到世界各地人民生活水平的继续提高,特别是美国人民生活水平的提高。”

格林斯潘还说,中国在朝市场经济前进的道路上已经迈出了一大步,中国人会意识到由市场来决定汇率符合自己的利益,因此他们会尽早浮动汇率。

*舒莫:向中国施压推动改革*

格林斯潘有关国会一些议员走贸易保护主义老路的评论遭到了出席听证会的一些参议员的反驳。

参议院有关人民币汇率议案的主要发起人、民主党人查尔斯.舒莫说:“反对我们这项议案的人才是贸易保护主义者。他们在保护中国,使他们不必加入自由贸易的大家庭。向中国施加压力以推动他们的改革进程是一种贸易自由主义行动,因为贸易自由主义者信奉浮动汇率制度。”

*斯诺:中国汇率浮动条件成熟*

许多共和党参议员也对格林斯潘的评论提出挑战。美国财政部长斯诺也跟联储会主席格林斯潘一样,不赞成以全面大幅度提高进口关税的方式强迫中国浮动人民币汇率。不过他对参议院说,中国浮动汇率的条件已经成熟。

斯诺向国会保证,如果在今年十月财政部发表今年第二份汇率报告的时候中国还不浮动汇率,美国政府将认定中国政府在操纵人民币汇率,从而启动美国与中国的正式谈判。众议院以共和党人为主的二十多名议员星期二联合推出了一项对付中国人民币汇率问题的议案。

*英格里西:美应制定对华强硬政策*

议案的主要发起人、来自宾夕法尼亚州的共和党人菲尔·英格里西(Phil English)说,过去一两年中,布什政府为说服中国政府实行人民币浮动政策做出过不懈的努力,但收效甚微,现在该是国会采取行动的时候了。

英格里西说:“我认为行政当局已经在它的职权范围内尽其所能了。现在该是国会面对这场挑战的时候了。国会应该庄严地制定强有力的政策,以便对中国产生重大影响,使中国重新考虑有关政策。”

众议员英格里西等人提出的这项新议案要求美国财政部在60天之内向国会送交一份报告,依照世贸组织有关规定确认中国的外汇兑换率政策是否属于操纵人民币汇率的行为。如果分析结果显示中国确实在操纵人民币汇率,那么财政部必须在三十天内对中国商品施加相应的关税。

*越南总理访美会晤参议员*

越南总理潘文凯星期三到国会山,与国会参议院多数党领袖弗里斯特和参议院外交关系委员会分别举行了会谈。

在星期一举行的一次听证会上,众议院国际关系委员会一些成员以及人权和宗教团体的代表曾指责河内当局践踏人权,遏制宗教自由。但是国会参众两院一些议员表示,华盛顿增进与河内的关系符合美国的利益,人权问题不应该成为美国增加与越南接触的障碍。

*奥巴马:越美接触有利越南人权*

宾夕法尼亚州共和党联邦众议员菲尔·英格里西说:“我认为美国需要跟越南进行建设性接触。随着经济的不断发展,越南有机会重新审视它在人权方面的许多政策。我认为,经济的发展是改变人们在人权问题上的态度的一个重要因素。”

来自伊利诺伊州的民主党联邦参议员奥巴马也表示,加强与越南的经济和政治接触有利于美国在人权等问题上对越南施加影响力,同时能在一定程度上帮助减轻美国国会对中国快速崛起的忧虑。

奥巴马说:“我认为,我们应该在整个亚洲地区培植牢固的关系,而河内是发展这种关系的一个重要因素。”

*井上健:过去的事情让它过去*

潘文凯对华盛顿的访问是越南战争结束以来越南领导人对美国的首次访问。来自夏威夷州的民主党联邦参议员井上健说,现在该是这两个国家真正结束敌对态度的时候了。

井上健说:“如果我们拒绝跟他们会面,如果我们不跟他们做生意,那么这不是友好关系。我认为,战争早已结束,过去的事情就让它过去吧。”

*两院会对国防法案涉华条款有共识?*

众议院上月底通过的2006年国防预算授权法案规定,美国国防部不得从向中国提供违禁武器的外国公司采购军火和技术,同时规定国防部必须与台湾军方进行高层交流活动。

众议院一位民主党领导人曾表示,这两项条款可能会在参议院的审议当中被淡化处理。

不过,好几位参议员说,参议院越来越多的议员对中国加快军事现代化的目的产生疑虑,因此参议院很可能通过两项类似的条款。

来自佛罗里达州的共和党参议员马丁内斯说:“向中国转移武器技术很危险。我认为,认识到这一点很重要。我们不应该帮助提高中国的军事技术。我认为欧洲向中国出售武器同样也很危险。他们认识到这样做不对之后,暂时撤销了这一计划。他们撤销计划是正确的。”

来自蒙塔纳州的共和党参议员伯恩斯和阿拉巴马州联邦参议员瑟辛斯也表示,中国逐年大幅度增加国防开支引起了美国国会自冷战结束以来最高度的警惕,为参众两院在这两项条款上达成共识创造了条件。

*中国委员会听证中国劳改问题*

一组人权活动人士星期三在国会暨行政当局中国委员会召集的听证会上说,中国文化大革命结束之后,以劳改为主要表现的中国强迫劳动制度没有出现逐步消失的迹象。在中国劳改营被关了十九年的吴弘达说:“中国政府把劳改制度作为压制人民的主要工具的那种依赖性跟毛泽东统治时代一样强。”

证人们说,中国的执法系统强迫犯人劳动,然后把犯人所生产的商品卖给美国和其它几十个国家,以牟取经济利益。据信,美国市场上相当一部份假发产品来自中国的劳改营。进入美国的其它劳改营产品还包括圣诞灯饰、玩具和其它手工产品。

一些证人敦促美国国会制定新的法律,以贸易制裁等方式禁止在中国从事劳改营产品生产和销售的公司向美国出口任何产品,拒绝向有关个人签发来美国的签证。

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