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中国时间: 00:02 2016年12月04日星期日

美参院通过中美洲自由贸易协议


美国与大多数中美洲国家的自由贸易协议星期四晚上在美国国会参议院获得通过,而且在众议院一个主要委员会获得通过。这项协议是布什政府贸易日程上的首要议题。

*在众议院面临强烈反对*

中美洲自由贸易协议在美国国会众议院筹款委员会获得通过,从而增加了在众议院获得通过的可能性。众议院将在7月4号美国独立日假日后讨论这项协议。该协议在众议院面临的反对仍然比在参议院里的反对意见强烈得多。

中美自由贸易协议一直是多方积极游说的焦点。这项协议要求降低美国和哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、以及尼加拉瓜这5个中美国家的关税。这项协议还包括和多米尼加共和国的一项单独协议。

*协议得到工商业支持*

这项协议得到工商业的大力支持。他们认为协议将帮助中美洲新兴民主国家及其工人,但是协议却遭到许多劳工组织和其它组织的反对。

为了争取国会的赞成票,布什政府保证要向协议国家提供财政帮助,加强这些国家的劳工和环境保护法律。

美国国会众议院筹款委员会共和党主席比尔·托马斯对批评人士做出回应说:“你必须考察这些国家,看它们的意图和决心。我认为值得注意的是,我们的一些同仁想方设法找出问题,阻止人们处理他们关注的事情,他们没有注意到已经发生的变化。”

民主党众议员本·卡尔丁说,中美洲贸易协议在要求相关国家改善劳工标准方面做得不够:“如果这项协议成为法律,美国将不能使用贸易制裁或者通过威胁贸易制裁来向这些国家施加压力,要求它们改善劳工标准、贯彻劳工标准的实行。而根据目前的‘加勒比盆地项目’,我们可以这样做。”

*糖产业担心受到损害*

中美州贸易协议中有关糖的问题在国会议员中造成了分裂。美国糖业生产者反对这项协议,他们认为协议给予中美洲国家更高的糖配额,会损害美国的糖产业。

布什政府在这个问题上也进行了很大的努力,缓和有关方面的担忧,在参议院和众议院赢得了重要议员的支持。

共和党众议员马克·福利代表的佛罗里达州地区有很多小产糖主。他投票赞成中美洲贸易协议,但是希望在众议院全院讨论前能够做更多的工作,消除在这个问题上的忧虑。他说:“我请求我代表下的糖产业重新思考、反省,看看我们是否能够就一个为所有农业提供机会的协议达成一致意见。”

目前而言,估计众议院内有足够的反对势力导致这个协议在众议院遭到拒绝。这是白宫所担心的。

*有议员担心美贸易逆差增大*

星期四在参议院的辩论中,民主党参议员肯特·康拉德说,正如美国和墨西哥制订了北美自由贸易协议后所发生的情况那样,中美洲贸易协议将导致美国贸易赤字进一步恶化:“我们和墨西哥的贸易从20亿美元顺差变成450亿美元逆差。当年谈判那个协议的人现在又在到处游说,告诉我们说,下一个协议会是另一个巨大的成功。”

那些原来反对中美洲协议、但是放弃了反对立场的共和党议员和民主党议员说,这项协议有不完美之处,但是在布什政府采取步骤缓解人们对糖产业的担忧后,这个协议包含足够的积极成份来赢得他们的支持。

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