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中国时间: 06:32 2016年12月03日星期六

专家支持人民币循序渐进改革策略


在越来越多的国际压力之下,中国官员说,他们会重新调整人民币的汇率,但是会根据自己的时间表进行。许多专家支持这种循序渐进的策略。

美国、欧洲以及其它国家的企业人士和政界人士说,中国货币的价值被低估了,使中国的产品在世界市场上享受不公正的低廉价格。为迫使北京采取行动,一些美国国会议员提议,如果中国不采取更灵活的汇率政策,就对中国产品附加关税。

在过去10年里,人民币被固定在1美元兑换8.28元人民币的汇率上。一些经济学家说,人民币的汇率被低估了30%到40%。

*中国需更多时间改进金融体系*

但是中国政府说,需要更多时间来改进其脆弱的金融体系。仓促的汇率调整可能会减少中国的出口。中国需要借助出口为不断扩大的劳动力大军提供就业机会。

中国总理温家宝在最近一次对亚欧国家财政部长发表讲话时说,中国致力于对人民币进行适度和负责任的汇率调整。

温家宝说:“这项改革涉及面广,影响深远,仍需要做大量准备工作,创造有利条件和环境,使各方面能够承受可能带来的影响。中国这种负责任的态度和做法,不仅有利于中国宏观经济的稳定和发展,也有利于周边国家以及世界经济的稳定和发展。”

在幕后,辩论双方的经济学家、政府官员和商界人士都在思考中国如何调整人民币的汇率。

*汇率调整一定要小心谨慎*

致力于减少美国出口障碍的美国服务业联盟主席诺曼·索伦森今年6月在香港的一个国际会议上承认,过去一些货币汇率调整曾经引发了问题,而不是解决了问题。他说:“一定要小心谨慎,不能在不具备循序渐进调整汇率的基本条件的情况下操之过急,以免事与愿违。”

亚洲开发银行总裁的经济顾问马萨赫诺·卡瓦亚说,近期的历史使中国有充份的理由在货币改革方面谨慎行事。他引证了90年代末期的亚洲金融危机,当时,被高估的东南亚货币在金融投机者的压力下崩溃,使该地区陷入长期的大萧条。

卡瓦亚说:“这次亚洲金融危机给了我们一个教训:在没有充份做好准备的情况下,资本项目的快速自由化很危险。因为大量资本会涌入你的国家,然后又很快撤离,引发一场货币危机。可能这就是中国采取谨慎策略的原因之一。”

*中国能承受汇率调整风波?*

全球商业咨询公司“毕博”的罗伯特·利斯说,他在中国的经验使他得出相反的观点。他相信中国的经济有足够的竞争力来承受汇率调整。他说:“我感觉中国可能知道时机正在来临,而且这有利于中国,中国现在对世界负有责任。中国在理解和接受这份责任方面做得非常出色,尤其是在亚洲。”

利斯和卡瓦亚说,问题的关键在于北京是否能够逐渐调整汇率,同时又保护自己不受金融投机者和全球市场大动荡的影响。

卡瓦亚说:“我认为各种观点在不断靠拢,认为非常快速、急剧的汇率调整对中国来说不是一个好主意。中国应该一步步、一点点地调整人民币汇率。”

卡瓦亚说,在今后4到5年里,中国可以承受人民币汇率上升20%。

利斯说,循序渐进地调整汇率能够推动中国经济更加稳定和高效。但是他指出,这个过程面临一个重大障碍,就是脆弱的银行体系。

*银行体系是中国的软肋*

利斯说:“在过去几年里,中国银行体系是这个国家真正的软肋,主要是由于银行在提供巨额贷款时,没有适当的信用风险管理措施和有效的透明度。”利斯说,中国的银行正在快速改进。中国主管经济的领导人说,正在调查研究如何进行控制下的汇率调整。

中国中央银行表示,正在探讨将人民币同一系列主要外币汇率挂钩的可能性,以此来缓冲美元变化带来的影响。

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