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中国时间: 17:00 2016年12月10日星期六

四国联盟草案阻力重重


联合国本星期开始就一项引起争议的草案展开讨论。这项草案建议扩大联合国安理会常任理事国的数目。目前这项草案面临强烈的反对声音。

巴西星期一在联合国大会上正式提出了所谓“四国联盟”草案,从而使有关扩大联合国安理会的激烈辩论正式开始。巴西驻联合国代表萨登伯格第一个发言。他说,目前联合国安理会成员国的设置“极端过时”。萨登伯格说:“安理会需要进行全面的改革。改革内容之一是增设常任理事国,以反映当今世界的现实。”

巴西、印度、德国和日本组成的所谓“四国联盟”一直在积极游说,争取成为扩大后的安理会常任理事国。他们的草案得到了23个国家的支持,其中包括现任常任理事国法国。

但是这项草案也遭到来自几个不同方向的强烈反对。最近几天出现了至少两个内容不同的草案,使人怀疑这项草案或者其它草案是否能够得到所需的三分之二联合国成员国的支持。

*草案遭中巴意墨反对*

对草案持最强烈批评态度的国家是巴基斯坦、意大利和墨西哥。他们分别反对“四国联盟”中的某个国家成为常任理事国。他们建议只增设非常任理事国。

巴基斯坦驻联合国代表阿卡兰在联合国大会上发表言辞激烈的讲话时表示,四国联盟的草案“毫无益处”,只会为今天的世界带来紧张和分裂。他还讽刺四国联盟的游说方式。他说,他们的策略如果用在国家大选中一定会被认为是“不道德甚至更糟糕”。

阿卡兰说:“更让人难以忍受的是,他们明明追求自己的利益,然而却打着利他的招牌。他们在寻求特殊的权力,却说自己要维护弱者的权益。他们寻求特殊权力,却说这样会让安理会更具有代表性,并在目前的常任理事国之间起到平衡作用。但是历史上已经有足够的例子表明,很多人说的和做的完全是两回事。”

中国驻联合国代表王光亚也对四国草案提出尖锐批评。他说,安理会的改革是“极端敏感和复杂”的事情,大多数联合国成员国都希望有更多的时间来寻求妥协。

王光亚说:“强行通过投票来决定一个不成熟的方案,注定会使不同国家和地区出现分歧,从而削弱联合国的权威和作用。这本身就违反了改革安理会的初衷。”

*美国也可能投反对票*

美国驻联合国大使定于星期二在辩论中发言。美国官员一直避免公开就四国联盟的草案发表意见。但是联合国官员星期一表示,美国已经私下通知各国政府,如果对草案投票的话,美国将投反对票。

这项草案的提案国早先表示他们将促成联合国在本周结束之前对草案进行投票。但是几个国家的高级部长将出席会议,从而使进一步协商的可能性升高。这样一来投票的日期 可能要推迟到至少下星期。

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