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中国时间: 12:13 2016年12月11日星期日

美可能再次削减对乌兹别克援助

  • 戈勒斯特

布什政府暗示有可能再次削减美国对乌兹别克斯坦的援助,因为该国政府拒绝国际上对两个月前在安集延市发生的屠杀示威者事件进行调查。联合国这个星期早些时候表示,在5月13号发生的抗议事件中,有严重践踏人权的情况发生。

美国国务院官员说,如果乌兹别克斯坦政府对有关要求公开调查安集延市事件的呼声置之不理,美国就有可能削减对该国的直接援助,尽管美国官员也在试图淡化可能会和塔什干政府在这一问题上提早发生冲突的报道。

*国际社会要求调查安集延事件*

美国和包括欧盟以及欧洲安全与合作组织在内的国际社会组织要求对安集延市事件展开国际调查,在这一事件中,据报道有数百名乌兹别克斯坦平民被安全部队打死。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫府一直抵制这一要求。《华盛顿邮报》星期三报道说,布什政府正在准备它所说的对塔什干当局的最后通牒:它要么接受调查,要么面临政治动乱的命运。

*人权问题影响美国援助决定*

美国国务院代发言人凯西在新闻发布会上说,美国已经向乌兹别克斯坦最高层表达了关注,而且还会继续这么做。但是他说,他不知道美国政策或策略会有什么变化。凯西提出,如果布什政府不能向国会证明乌兹别克斯坦满足了保护人权的条件,那么乌兹别克斯坦有可能连续第二年失去美国的直接援助。

凯西说:“我们对乌兹别克斯坦的双边援助的确有一个认定程序。去年,我们做出决定说,由于乌兹别克斯坦在认定标准上没有取得足够的进展,因此它不能获得我们发放的全额援助。今年虽然还没有做出这方面的决定,但是,很显然,乌兹别克斯坦政府对上述问题的反应,肯定是我们决策中考虑的一个因素。”

今年,美国向乌兹别克斯坦提供的近6千万美元的援助中有大约三分之一因等待国会对乌兹别克斯坦人权状况的认定而被扣住。美国国务院一位不愿意透露姓名的官员说,除非安集延市调查的僵局能够找到解决的办法,否则很难想象美国会向乌兹别克斯坦发放全额援助。

去年,布什政府扣留了提供给乌兹别克斯坦的几百万美元的直接援助。美国官员说,卡里莫夫政府做出一些很小的人权姿态予以回应。最后,这笔本来主要用于军事训练和信贷方面的援助,被重新分配给非政府组织。

*卡里莫夫抵制调查要求*

联合国本星期公布的报告援引一些证人的证词说,安集延市示威事件中发生严重践踏人权的情况,乌兹别克斯坦安全部队向示威人群任意开枪,打死了几百人。联合国的报告呼吁展开国际调查,但是卡里莫夫对此坚决抵制。

国务院代发言人凯西说,对这一事件进行公开调查以及追究肇事责任不仅是国际社会所需要的,而且符合乌兹别克斯坦的利益,因为这有利于它保持未来的稳定和繁荣以及同世界其它国家发展关系。美国和乌兹别克斯坦一直在反恐战争中密切合作,乌兹别克斯坦允许美军使用它的一个空军基地,支持在阿富汗的军事行动。

《华盛顿邮报》星期三说,布什政府中在对待乌兹别克斯坦问题上存在分裂。国防官员强调继续使用乌孜别克空军基地的必要性,国务院官员则主张对乌兹别克斯坦的人权问题采取更加强硬的路线。但是,国务院一位资深官员说,维护民主和人权以及美国在乌兹别克斯坦的安全利益并不是相互抵触的。他说,国务院和国防部都不希望看到乌兹别克斯坦陷入政治动乱之中。

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