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中国时间: 14:13 2016年12月08日星期四

美国国会听证北韩重返会谈决定


美国国会众议院国际关系委员会就北韩决定重返六方会谈召集听证会。专家和议员们普遍认为,美国谈判代表将面临一场巨大的挑战。

在众议院国际关系委员会东亚小组星期四举行的这场听证会上,国会议员们对北韩决定重返六方会谈表示欢迎,但是他们说,现在还不到庆功的时候。

委员会资深民主党人汤姆.兰托斯(Tom Lantos)说:“我明确感到,达成一项全面、并且能得到核实的协议不是一件容易的事。平壤还没有做出战略性决定,放弃它的核武器项目,以换取经济和人道援助方面的好处。”

*艾克曼:中国主要目标是避免北韩崩溃*

来自纽约州的联邦议员加里.艾克曼(Gary Ackerman)等一些议员认为,在谈判最关键的时候中国可能不会跟美国站在一边。

艾克曼说:“中国不愿使用它对北韩的影响力,这一点总让我感到中国的主要目标是避免北韩政权崩溃。那个目标与我们的目标是根本不同的,很自然他们在这个问题上的政策也与我们不同。中国利用了它的影响力要求北韩返回六方会谈,但我不认为中国愿意做出更多的努力,比方说在北韩停滞不前的时候不愿对它实施经济制裁。”

*斯奈德:疑华有理*

亚洲基金会北韩问题专家斯奈德在听证会上说,议员们对中国的疑虑是合情合理的。

斯奈德说:“迄今为止,针对美国的紧迫感,中国已经采取了一些积极的步骤。 但是在北韩问题上,中国面临一个进退两难的根本问题。那就是,为中国提供缓冲地带的北韩什么时候会成为中国的一个战略包袱?在美国的要求下,中国会采取什么行动一方面制约北韩的威胁力,另一方面加强北京在朝鲜半岛的影响力。长远来看,在朝鲜半岛统一的问题上,美国与中国的目标可能出现对立。”

还有几位议员认为,布什政府一些高层官员对平壤政权一贯使用的强硬言词将无助于北韩放弃对自己安全的担心,北韩可能因此不愿意放弃它的核武器项目。

*希尔助理国务卿出马*

不过,美国朝鲜学会主席、前美国驻汉城大使格莱格(Donald Gregg)在听证会上指出,布什政府任命了另一位前美国驻韩国大使克里斯托夫·希尔为美国首席谈判官,并且把他提升为国务院主管东亚事务的助理国务卿。这一行动增加了六方会谈获得成功的可能性。

格莱格说:“我认为,第二任布什政府在有关北韩政策的内部权力结构方面跟前一任有相当大的不同。克里斯·希尔在北京由中国方面主办的一个晚餐会上得到了北韩重返六方会谈的承诺。这本身就是受人欢迎的一个进展。它表明中国在继续扮演积极的角色,显示了助理国务卿希尔的能力,而且可能显示北韩人改变了想法。”

专家和国会议员普遍认为,六方会谈成功的关键在于六方会谈的其它五国协调一致说服平壤,放弃发展核武器不仅能增强北韩的国家安全,而且能提升北韩的国际地位。

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