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中国时间: 14:51 2016年12月04日星期日

分析巴尔干局势


今年所剩下的几个月被认为是解决科索沃地位问题取得进展的关键时期。科索沃是塞尔维亚南部的一个省份。自1999年以来,它一直处于联合国管理之下。

*迈耶:美希望减少介入巴尔干*

国际社会目前正在评估科索沃是否应该被置于可能走向独立的道路上。是否要往这个方向推进,这是一个必须在今后几个月内做出决定的问题。

在那里,有90%的阿尔巴尼亚人希望取得完全独立,然而这正是塞尔维亚反对的。迈耶过去是美国中央情报局的分析人员,现在是华盛顿国防大学的教授。他说,由于美国目前将重点放在阿富汗和伊拉克这样更为重要的安全问题上,因此美国希望能够逐步减少它在巴尔干10年来的军事介入。

迈耶说:“布什政府显然希望能够从这个地区摆脱出来,他们自己也承认这一点。布什希望将这一地区交给欧洲人。他们已经这样表示过多次。有趣的是,我们要将问题交给别人,而不是交给本地区人民。我们要把这问题交给西欧人。也就是,我们要把这个地区从一个大国的控制下转向控制该地区的另一个大国。”

*汉德森:可能找到解决科索沃方案*

“德国马歇尔基金会”目前在巴尔干地区推动某些政策,该基金会的华盛顿地区干事长汉德森对这个问题的评估比较肯定。他认为,设法找到一项能为科索沃阿尔巴尼亚人口以及贝尔格莱德双方都接受的解决方法是可能的。汉德森说,对于巴尔干地区来说,欧洲能提供的最大吸引力就是让他们最终成为欧盟成员国。

汉德森说:“在一段时间内,让科索沃在国际监督或者大规模的国际介入的情况下成为一个具有局限性的独立国家,这既是必要的,也是可能的。我认为,这一点只有在欧盟理清自己内部问题后才能逐步清晰,才能明确他们在进一步扩大作用方面有多大的胃口。”

*汉德森:罗保入欧盟将有积极影响*

法国和荷兰拒绝了欧盟宪法,从而使得欧盟将会员扩大到整个巴尔干地区的雄心计划受到置疑。尽管如此,保加利亚和罗马尼亚2008年前加入欧盟似乎也是可能的。汉德森认为,这方面的进展将对西巴尔干产生强大的鼓励作用。

汉德森说:“我的看法是,巴尔干不仅包括前南斯拉夫以及那里存在的种种问题,而且还包括罗马尼亚和保加利亚。毫无疑问,这两个国家所代表的是成功的故事,它们可以对其他国家产生积极的影响。”

*迈耶:波斯尼亚没有权威政府*

尽管在科索沃问题上出现了某种乐观的趋势,不过附近的波黑是否能很快成为一个有活力的国家,希望却很渺茫。10年前在俄亥俄州代顿达成的那项协议结束了科索沃的种族战争,不过波斯尼亚依然还是一个国际社会控制下的分裂地区。塞尔维亚人、穆斯林以及克罗地亚人已经不再进行战争,但是种族群体之间的关系依然很紧张。

美国国防大学的迈耶说, 波斯尼亚的问题在于没有一个具有权威的政府,他们得依赖国际援助。

迈耶说:“当你看到各方面的因素,无论是军事的,经济的,还是政治的,你会发现波斯尼亚作为一个国家,其内部并没有形成一个整体。我的看法是,波斯尼亚是美国外交政策的巨大失败之一。”

*姆拉迪奇仍逍遥法外*

在邻近的塞尔维亚,前领导人米洛舍维奇正在海牙因战争罪行而接受审判。那里的人们依然在从这些有关消息中逐步恢复。目前领导塞尔维亚的民主改革者很迟疑地谈到塞尔维亚应在瓦解南斯拉夫的战争中负有责任。虽然科斯图尼察政府大大地加强了同海牙战争罪特别法庭的合作,并且交出了几名被指控人员,然而科斯图尼察政府并没有逮捕姆拉迪奇。据报导,这位波斯尼亚塞族将军应该对10年前在塞尔维亚谋杀了至少7千名波斯尼亚穆斯林的事件负责。

据报导,姆拉迪奇将军到目前为止没有被抓捕,部份原因在于他一直受到塞尔维亚军队的保护。美国和欧盟对塞尔维亚领导人说,对塞尔维亚人进行大屠杀的凶手被绳之以法前,塞尔维亚是不会被国际社会完全接受的。

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