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中国时间: 17:48 2016年12月10日星期六

美国会关注中印能源需求


中国和印度这两个崛起的大国对能源的需求越来越引起美国的关注。星期二,美国参众两院的能源会议委员会通过了对中国能源消费进行研究的修正案。参议院外交关系委员会也举行听证会,探讨中印两国的能源态势对美国的挑战。

*要求研究中国能源消费对美影响*

最近一段时间以来,世界石油价格的居高不下凸显了能源问题的重要性以及美国对海外石油的依赖性,而中国和印度这两个全球经济发展最快的国家对能源的巨大需求更引起了美国国会的极大关注。

星期二,国会参众两院的能源问题协调委员会在批准能源政策法案的同时也通过了一项有关中国的修正案,要求行政当局在法案最终获得通过的4个月时间里拿出对中国日益增加的能源消费对美国经济和国家安全可能造成的影响的研究报告。众议院能源委员会主席、加州共和党议员庞博表示,国会必须意识到这样一个事实,这就是,在历史上头一次有一个超级大国在全球能源市场上跟美国竞争。

*参院举行听证会探讨对美影响*

在参众两院的能源问题协调委员会通过这个修正案的同时,参议院外交关系委员会举行了听证会,探讨中印两国的能源态势给美国带来的影响。

在2003到2004年间,中国占全球能源需求增加的36%,美国占27%,印度占4%。根据国际能源署的统计,到2030年,中国和印度对能源的总体需求将会翻一番,而美国的需求预计只会增加35%到50%。

中国目前已经是世界上第二大石油进口国,40%以上的石油来自海外,而世界上第六大能源消费国印度70%的能源来自进口。因此,能源安全,特别是石油安全,是这两个国家都面临的一个挑战。出席听证会的专家指出,中国和印度的决策者和国家石油公司已经开始制定一系列改善石油安全的政策。

*薛瑞福:中国寻求能源供应多元化*

前负责亚太事务的副助理国务卿薛瑞福在听证会上说:“中国认为在能源方面比较脆弱而且存在风险,因此正在采取措施来减缓这些风险。用最直接的话说,中国正在寻求能源供应渠道的多元化,试图在海外获得产权以及控股权的资产。”

薛瑞福举例说,1996年,中国几乎70%的石油进口来自安曼、印尼和也门这三个国家。但是到2004年,沙特阿拉伯成为中国最大的石油供应国,从沙特进口的石油占中国整个石油进口的16%,伊朗占15%。中国在90年代中期开始在苏丹投资,现在苏丹成为中国第六大石油供应国。

*韦恩:中印国营公司收购海外资产*

出现听证会的专家还表示,中印两国都在通过加强石油外交、建立战略石油储备、制定节能政策以及开发其他能源来源等来加强他们的能源安全。

美国国务院负责经济事务的助理国务卿韦恩在听证会上表示,中印两国最为明显的一个能源策略就是,国家石油公司收购海外资产以及参与双边石油交易,其中一些交易引起了美国的高度关注。

韦恩说:“中国和印度在海外的能源交易最近增多的一个令人不安的情况是,他们到那些采取有损世界稳定政策的国家去投资。据说,中国和印度的公司都在伊朗参与了石油天然气的交易,在苏丹的能源业也都有大量的投资。”

参议院外交关系委员会主席卢格在听证会上说,自从2000年以来,印度的国营石油天然气公司在海外开采和能源项目上投入了30亿美元,中国也投入了几十亿美元。

*赫伯格:中国把美国看成障碍*

全美亚洲研究所全球化和亚洲安全项目主任赫伯格说,中国和印度等亚洲国家在今后15到20年对石油的巨大需求、马六甲海峡石油通道的安全、石油供应国的不稳定局势、石油供应不足、恐怖主义袭击以及地区之间的不信任等因素都加深了他们对能源的不安全感。这位能源专家说,中国更把美国看成是一个障碍。

赫伯格说:“在很多方面,中国把美国看作是今后能源安全努力的一个障碍,认为美国有能力挫败他们确保海上通道安全、以及在台湾海峡出现危机时确保能源供应的努力,以及阻碍他们在苏丹、伊朗和其他地方的努力。”

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