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中国时间: 10:46 2016年12月03日星期六

台日第15次渔权谈判未达共识


台湾与日本第15回合渔权谈判今天在日本东京登场,由于双方歧见过深,谈判没有达成共识。台湾外交部表示,为了维持原有的渔业秩序将持续海上护渔行动。

在历经14次没有成果的谈判后,台日双方代表星期五上午再次坐上谈判桌,展开第15回合的渔权谈判。

尽管台湾方面已经表示,将暂时搁置钓鱼台主权争议,不过会议一开始,台湾驻日代表许世楷以及日本交流协会理事长高桥雅二致词时,双方还是先针对钓鱼台做了一番“官方各自宣示主权”的动作,然后才进入事务性对谈,内容包括台日经济海域重复地区的渔业管理和经营等议题。

这次谈判,台日双方仍然由官方机构亚东关系协会以及日本交流协会秘书长级官员领军,台湾内政部、海巡署以及日本外务省的官员也以“观察员”方式参与。为了配合日方要求低调保密的原则,会谈现场并没有开放媒体采访。

*日方抗议台湾军舰护渔*

台湾外交部发言人吕庆龙表示,日方在会谈中抗议台湾出动军舰护渔,并指责台湾海巡署船只在7月份两度侵犯日本领海。吕庆龙指出,台湾代表除了提出严正反驳,也因为台日渔业问题太过复杂无法达成共识。他说:“双方主张仍然有差距,而且差距甚广,以至于无法获得共识。”

不过吕庆龙表示,谈判还是达成一些具体成果。包括双方同意成立一个工作小组,每3个月举行一次会议。而台日第16回合渔权谈判也订于明年3月在台北召开, 同时双方也同意共同推动渔业业者的交流。

*陈水扁强调不放弃对钓鱼台主权坚持*

台湾总统陈水扁则在晚上透过总统府秘书长游锡琨发表书面声明,强调台湾不会放弃对钓鱼台主权的坚持,但也不会把渔事纠纷、渔权问题与主权争议混为一谈,以至于把事情弄得更复杂化,情绪化。

台日双方的渔权纠纷主要还是北纬27度以南的重叠海域,这当中除了钓鱼台周遭海域,也包括台湾苏澳地区渔民的传统海域和日本那国岛海域明显重叠,由于距离只有60海里,常常导致台湾渔民出海没多久就因为进入日本经济海域而遭到日本海上保安厅的干扰甚至逮捕。

*台湾称将持续护渔活动*

台湾外交部发言人吕庆龙表示,台湾代表已经向日本表明,台湾将持续护渔行动。他说:“在双方未获得协议前仍应维持原有的渔业秩序,也就是我将持续在暂定执法线以西的海域进行护渔行动。”吕庆龙呼吁日本方面要讲理、要自制,才能找到双方都能接受的结果。

*学者建议仿照日韩模式共同管理*

台湾辅仁大学日文系教授何思慎认为,像这样有争议的海域应该仿照日本与韩国建立的模式,成立共同管理委员会:“由管理委员会来认证作业船只,来管理海域里的渔业资源,甚至天然资源的管理工作。”

针对台湾政府多次强调暂时搁置主权争议,何思慎认为日本一向坚持钓鱼台群岛不存在主权争议,钓鱼台就是他们的,所以和台湾还有认知上的差别。因此如果日方接受台湾搁置主权争议的方案,就等于承认钓鱼台主权有争议,日本不可能做这样的让步。

不过何思慎也强调,台日渔权争议如果不能尽快取得进展,确实不利台日关系的发展。他说:“这个问题可能会进一步激怒台湾渔民,一定会造成台日关系某种负面程度的影响,我想这是不可避免的。”

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