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中国时间: 08:13 2016年12月08日星期四

穆加贝为何未得到中国贷款?


津巴布韦总统穆加贝结束了对中国为期一周的访问,但却没有得到他期望的经济支持。中国拒绝给予津巴布韦资金支持背后的真正原因是什么?这项决定和中国目前正在执行的非洲政策是否背道而驰?

*中国只承诺给予政治支持*

津巴布韦总统穆加贝周末结束了对中国的访问。他原先希望能够从中国获得10亿美元的贷款,用以支付津巴布韦拖欠国际货币基金组织的3亿美元的债务。但是,穆加贝只从中国得到了价值6百万美元的粮食进口。

中国同时保证给予津巴布韦政治支持,并在贸易上做出让步。《澳大利亚人报》援引陪同穆加贝访问中国的津巴布韦官员的话说,“中国在基础设施方面向我们提供了非常慷慨的援助,但是却不愿意提供我们需要的大笔贷款。”

*大卫.辛:中国不看好对方还债能力*

有报导认为,这是因为中国对津巴布韦做出了评估, 认为穆加贝不值得投资。

乔治华盛顿大学国际事务教授、非洲问题专家大卫.辛认为,中国没有满足津巴布韦的要求有些令人吃惊,因为中国和津巴布韦的关系一直非常密切。这背后的原因更多的应该是技术问题,没有人会提供没有保障的贷款。

大卫.辛说:“我认为这更多取决于贷款技术上的因素,例如,中国是否觉得贷款比较合理,津巴布韦是否可以在一定的时间内偿还等。”

*担心成为坏账?忧虑政局变换?*

作为贷款的条件,津巴布韦在农业贸易上做出让步,并允许中国购买津巴布韦外资厂矿的股份,但是中国官员仍然担心津巴布韦没有偿还债务的能力。

《澳大利亚人报》指出,穆加贝政府曾经与利比亚有过类似的协议。当时津巴布韦承诺大量削减利比亚农产品和矿产资源的进口关税,以换取利比亚的石油和现金援助。但是利比亚三年前突然中止了和穆加贝的这项协议,因为穆加贝政府根本没有兑现承诺。津巴布韦由此陷入难以偿还的巨大债务中。

另外,津巴布韦反对党民主变革运动领导人最近的一番言论让中国感到担忧。反对党说,一旦执政,他们将不会遵守穆加贝签署的任何条约和协议。

*大卫.辛:中国对石油感兴趣*

不过,大卫.辛教授指出,如果津巴布韦拥有丰富的石油资源,中国的兴趣也许会大些。他认为,中国在非洲地区的战略重点是石油生产国。

他说:“最主要的是石油生产国,像苏丹、安哥拉、尼日利亚、以及阿尔及利亚,还有南非。南非虽然没有石油储备,但是,南非和中国有着巨大的商业往来。”

例如,中国向安哥拉提供20亿美元的软性贷款,希望得到那里的石油开采权。此外,中国和尼日利亚今年7月也签署了一项价值8亿美元的原油销售合同。中国在尼日利亚各个部门的投资总额可能高达70亿美元。

由于中国的拒绝,穆加贝可能会寻求南非的支持。分析人士认为,这将给予南非更多的政治筹码,要求津巴布韦改善国内的人权状况。

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