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中国时间: 11:42 2016年12月06日星期二

吕秀莲呼吁日本制订台湾关系法


台湾副总统吕秀莲呼吁美国鼓励日本通过类似美国的“台湾关系法”来规范日台关系。台湾外交部承认,台湾已经在推动这项计划。不过,分析人士认为,这个计划成功的机会非常渺茫。

台湾官方的中央通讯社星期四刊登了最新一期美国的《外交政策》季刊对吕秀莲的采访全文。外交政策季刊记者问她希望华盛顿和东京如何帮助台湾,吕秀莲回答说,“最大的帮助是如果美国能够鼓励日本通过类似台湾关系法,在没有外交关系的情况下规范日台关系”。

吕秀莲说她是在去年开始提出这项主张的。吕秀莲还说,由于卡特于1979年签署的台湾关系法,美台实质关系得以维持,目前加拿大国会正在讨论类似立法,因此她认为现在是鼓励日本采取这一行动的时候了。

*台外交部发言人:大工程*

台湾外交部发言人吕庆龙接受采访时说,台湾的确已经在进行促成日本制订台湾关系法的工作。吕庆龙用“大工程”来形容这个计划。

吕庆龙说:“这个案子当然算是大案。台日之间这几年来关系的改善,当然我们希望会有进展。可是短期之内,特别是因为日本众议院已经解散了,要到9月以后才会选出来。选出来后我们会继续推动。另外一部份,因为我们跟日本政府的沟通管道是顺畅的,所以我们也已经在适当的时间和场合表达了我们的期望。”

美国在1979年与中国建交时,美国制定了“台湾关系法”,取代了台湾防卫法,1979年4月10号由美国总统签署生效。“台湾关系法”中明定,任何企图以非和平方式来决定台湾前途的举动将被视为对西太平洋地区和平及安定的威胁,而为美国所严重关切。根据这个法律,美国提供防御性武器给台湾人民。

国立政治大学国际关系研究中心的日本问题专家蔡增家指出,美国制订“台湾关系法”是在美国和台湾刚刚断交时,现在日本已经和台湾断交几十年了,政治环境和美台断交时迥然不同。

*日本国内没有共识*

台湾的淡江大学日本研究所所长任耀廷则认为,美国制订的“台湾关系法”是国内法。要日本把台湾问题提升到国内法的地位很困难。他说:“日本国内对这个问题还没有共识。第二个是中国的问题和动向,日本也会很注意。日本外交部对这个问题恐怕不容易和其他部会达成共识。”

台湾的日本问题专家蔡增家指出,目前日本国会中以亲中派为主。台湾执政的民进党虽然和日本的民主党比较有交集,但是这些议员年纪较轻,走的是务实路线,利益衡量之下他们还是会考虑到中国因素。

蔡增家分析说,就台湾单方面的思维而言,由于日本最近向台湾释出台湾旅客赴日免签证的善意,目前又是台日关系最好,中日关系最低的时候,因此台湾政府认为这是趁胜追击,积极推动日本制订台湾关系法的大好时机。不过,蔡增家说,从日本的角度而言,台湾关系法的制订对日本没有任何好处。

蔡增家说:“日本现在想如何修补和中国的关系。两国之间陷入那么低潮,尤其是现在终战60周年的风潮刚好过了,所以是日本好好思考怎样去修补中日之间的关系。所以它肯定不会让台湾关系法去破坏与中国的关系。”

*免签证法完全不同*

本月初,日本参众两院通过台湾旅客赴日本免签证的法案,这项法案将从9月25号开始实施。目前赴日游客人数台湾游客占第二位,台湾游客消费力强,蔡增家说,为了刺激日本低迷的经济,日本才做出台湾旅客免签证的决定。蔡增家认为,台湾关系法在政治上非常敏感,在性质上和免签证法案完全不同。

蔡增家说:“日本的政策虽然都在追随美国,但是在对中、对台政策上比美国更保守。尤其中国的地理位置上离日本那么近的状况下,我不觉得日本会通过这个法案。”

蔡增家认为,台湾可以去游说日本议员推动台湾关系法案,但是目前中国崛起,基于现实政治和国际关系结构,台湾想要日本制订与台湾关系法,几乎是一项不可能的任务。

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