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中国时间: 00:05 2016年12月07日星期三

国民党扩大民主党代表直选中常委


国民党17全会星期天的重头戏是选出党内权力的核心,也就是中央常务委员。过去的选举程序是由1600位党代表选出210位中央委员之后,再由这些中央委员相互选举,然后产生31位的中常委。

由于日前通过了新任党主席马英九提倡的党章修正案,也就是中常委改由1600位党代表直接选出,使得这次的中常委选举特别引人关注。高等政策研究协会执行长杨念祖教授认为,这项改革使得国民党的党内民主再向前跨了一步。

杨念祖说:“唯一让民主机制比较完整而且有效的运作,就是扩大党的基层参与决策的过程,至少这个选举,已经实现党代表直选中常委的情况,将来马英九还要邀请党代表列席中常会开会,也进一步的让这些基层的声音能在决策阶层里被分享。”

*打破僵化组织结构*

中山大学政治系教授廖达琪还认为,党代表直选中常委将打破国民党过去比较僵化的组织结构。他说:“因为党代表都是从个基层选来的,再选了中常委,那么中常委对于党代表的意见就一定要了解,党代表因为从基层来,也可以多反应一些基层的声音,可以活络国民党的组织机器。”

外界批评,国民党虽然进行了党代表直选中常委,但是新出炉的权力核心似乎仍然充斥着不少的旧面孔,并没有展现新人新气象的局面。对此,杨念祖教授则认为,改革并不是革命,应该在稳定的过程当中寻求共识,一起学习。

*改革注入新鲜血液*

杨念祖说:“今天虽然看到还有一些旧的政治人物,或是一些党的资深人员,在选举里仍然保留了他们参与决策的席次,但是我想,一方面他们也有他们的长处,再一方面,这种改革已经注入了很多新血,而且中常委是1年1任,下次经过选举以后,说不定有更多新的人员参与进来。”

中山大学政治系教授廖达琪认为,尽管中常委还是出现了不少老面孔,但是这次直选产生的中常委,一定会有和过去不一样的表现。

廖达琪说:“因为这个结果,表示中常委有他的民意基础,是由下而上的情形,也就是开中常会时,这个决策就可能不是只是一言堂,有更多元的声音,意见更复杂一点,所以,对党主席来讲是好事,民意多一点,但是也挑战,因为要调合各方的利益,不同的意见,恐怕比过去做决策还困难。”

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