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中国时间: 00:26 2016年12月04日星期日

国会一周(8月15日-19日)


美国国际宗教委员会开始对中国进行首次访问。众议院军事委员会主席说,美国必须警惕中国军力的快速增强。一位关键的参议员说,中国政府以市场准入为诱惑,迫使希望进入中国市场的美国公司向中国提供技术。

*美国际宗教委员会首访中国*

美国国际宗教委员会这个星期首次访问中国。自从1998年国会通过“国际宗教自由法”设立美国国际宗教委员会以来,这个机构曾多次申请到中国实地访问,考察当地宗教自由状况,但一直被中国当局拒绝。

委员会轮值主席普里塔.邦塞尔去年十月在国会作证时说,北京当局几次违反协定,故意设置障碍,阻挠委员会到中国去考察。

邦塞尔说:“委员会两次试图到中国去查询宗教自由方面的问题,但两次都没有成行,因为中国政府对我们设置了不可接受的条件。中国避免了联合国人权大会对它的制裁,部份原因是中国答应让我们这个委员会以及联合国有关部门到中国去调查压制宗教自由的问题,但是他们至今都没有让我们去那里访问。”

委员会一位发言人星期二说,中国政府这一次没有设置委员会不可接受的条件。委员会的一份新闻稿说,国际宗教委员会访问中国是美国和中国早在2002年12月美中人权对话中就达成的一项协议,也是布什政府一直在努力争取中国政府履行承诺的一个重要议题。美国国务卿赖斯上个月访问北京的时候再次向中国领导人提出了美国的要求。

美国国务院在去年公布的《国际宗教自由年度报告》中再度把中国跟北韩和苏丹等国家一起列为“特别令人忧虑的国家”。预计美国国际宗教委员会这次对中国的考察结果会包括在今年的《国际宗教自由年度报告》之中。

*亨特:中国以对美顺差强化战力*

国会众议院军事委员会主席邓肯.亨特这个星期在加州圣迭戈军事顾问委员会主办的一次早餐会上说,中国正在建立一支拥有巨大作战能力的军队,包括迅速扩大它的高科技战斗力,而且中国发展军事现代化的经费来自中国对美国巨大的贸易顺差。

亨特说,中国军事现代化努力的一个重要目标是试图消除美军在精密和尖端武器上占有的优势,因此美国对中国的这一企图不能掉以轻心。

担任了20多年国会议员的亨特说,美国的国防开支占国民生产总值的比例在不断下降,从肯尼迪时代的9%,减少到里根时代的6%,并进一步下降到当前的3.6%。他认为,这个比例应该提升到4.5%或者5%才能保持美国在军事上的优势。

美国的年度国防预算已经超过四千亿美元,并且遥遥领先于世界其它国家。

*舒莫报告:北京限制美公司入股中国公司*

纽约州联邦参议员舒莫星期四发表一份报告,对美国各个行业的公司试图进入中国市场的经历进行了详细的分析和比较。

报告说,中国政府继续以各种手段限制美国公司进入中国的绝大多数行业,包括规定美国公司必须以小股东的身份与中国公司建立合资企业,规定那些掌握世界先进技术的美国公司必须先交出他们掌握的行业技术和生产技能,才能获准进入中国市场。

舒莫议员的这份报告举例说,就在中国政府控制的中海油公司试图购买美国优尼科公司全部股权的同时,美国公司和投资人却只能购买在华尔街上市的几家中国国营石油公司的小部份股权。

舒莫上个月在一次记者会上说,他并不反对中海油并购优尼科,但是中国也必须平等对待美国公司。

舒莫说:“我的观点是,中海油不是不可以收购优尼科,但是当一家美国公司希望收购一家类似的中国公司的时候,它应该允许这么做,而不是只能购买9%的股权。”

舒莫在发表这份最新报告的时候承认,详细描述和分析中国政府拒绝了美国公司哪些投资项目和收购计划是一件几乎不可能办到的事情,因为许多美国公司担心中国政府的报复而不愿意向美国贸易代表汇报情况。

民主党人舒莫和共和党参议员林赛·格莱姆今年年初因为成功推出一项制裁中国政府操纵人民币汇率的法案而名声大噪。舒莫在上个月那次记者会上说,他们的焦点不仅仅局限于人民币汇率问题。

舒莫说:“对于我和林赛来说,要求中国公平竞争是一项长期的奋斗目标,因此我们会关注包括知识产权在内的所有相关问题。”

*密州议员竞选焦点:美中贸易不平衡*

美国国会许多议员正在夏季休会期间为明年的国会中期选举做准备。跟不少竞选连任的议员一样,密西根州一位联邦参议员把纠正美中贸易不平衡的问题作为她竞选活动的一个焦点。

当今年年初第109届国会开幕的时候,民主党人戴比.斯德布诺在一次记者上说,美国与中国之间不平等的双边贸易已经把工业大州密西根州的工人挤到了一个很难生存的角落里。

斯德布诺说:“我是密西根州的代表,那里的人每天勤劳工作,遵守规则。可是,他们对未来的美好展望正在消失,因为我们跟中国等国家的竞争并不是公平竞争。”

斯德布诺是2000年被选入美国国会参议院的。依照宪法规定,她的任期到明年结束。

这个月,决心连任密西根州联邦参议员的斯德布诺趁着国会休长假的机会在全州各地展开了所谓的“工作机会之旅”。在访问大急流城(Grand Rapids)一家弹簧制造厂的时候,斯德布诺说,类似弹簧厂这样的许多工厂受到中国操纵汇率的影响,因为中国产品的价格被人为压低,对美国产品形成了不公平竞争。

她在接受密西根州一家报纸采访的时候说,她对全州各地工厂的访问进一步证实,密西根州的企业家们有能力迎接经济全球化的挑战,但是联邦政府必须要确保贸易协定的实施,制止中国不公平的贸易手段。

在参议院属下四个委员会拥有会员席位的斯德布诺议员是国会中支持对中国操纵人民币汇率采取惩罚性措施的主要议员之一。在这个月的“工作机会之旅”中,她不断对选区的选民说,眼下她正在为国会立法设立一个贸易法特别检察官而努力。

观察人士说,除了密西根州之外,美国对华贸易严重不平衡的问题也会在其它一些州的国会中期竞选中成为竞争对手们相互较量的一个关键话题。

卡托研究所副所长、中国问题专家詹姆斯.多恩表示,当中期选举就要到来的时候,当许多美国人看来在把中国看作是对美国经济和安全的一种威胁的时候,国会不愿意在中国问题上表现软弱。

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