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中国时间: 18:18 2016年12月09日星期五

专家分析拉米就任世贸总干事


前欧盟贸易专员拉米星期四正式就任世界贸易组织总干事一职。观察人士说,如何缩小发达国家与发展中国家在农业政策上的分歧、从而达成新的全球贸易协议,将是他所面临的最大挑战。

*欧盟贸易专员经历对拉米有利*

现年58岁的法国人帕斯卡尔.拉米9月1号接替泰国的素帕猜,成为世界贸易组织的第五任总干事。他在今年5月被世界贸易组织148个成员国推选为新的总干事,任期四年,可以连任。

拉米在1999年到2004年期间是欧洲委员会的贸易专员。观察人士认为,这段经历对他出任世贸总干事一职是非常有利的。

华盛顿著名的研究机构世界经济研究所的研究员艾略特对记者表示:“拉米先生曾经是欧盟一个非常有成效的谈判人员,显然具备达成交易或是促成政治妥协的技巧。现在的问题是,他是否能够把这些技巧用于包括欧盟在内的各个成员国之间的谈判上。欧盟本身就是一个由不同国家组成的实体,因此他的这个经历和背景对于世贸组织的谈判应该是非常有帮助的。”

*背负艰巨任务*

拉米是在世界贸易组织的谈判处于危机的时候接管这个机构的。观察人士普遍认为,他面临着艰巨的任务。

世界经济研究所的艾略特说:“他今后的一个重大挑战就是推动他自己的国家法国走向农业自由化,从而使得欧洲能够在农业问题上采取更多的行动。我希望,这也将推动美国在农业补贴问题上做得更多。”

*拉米称注重发展中国家利益*

经常批评世界贸易组织倾向于工业化国家的英国救援组织乐施会也呼吁拉米推动美国、欧盟和其他富裕国家做出更多的让步。不过拉米与欧洲的紧密联系也使得一些反对全球化的团体相信,拉米将不会为发展中国家的利益服务。

拉米承诺要确保贸易继续服务于经济发展,以及把发展中国家的利益放在世界贸易体系的中心位置。

*决心促成全球贸易协议*

拉米在就任后对媒体发表的声明中表示,他最重要的工作就是促使新一轮的全球贸易谈判达成协议。今年12月,世贸组织的贸易代表将在香港举行会议。但是多哈回合谈判的受阻使人们降低了对这次全球贸易高峰会议的预期。

2003年在墨西哥坎昆举行的会议本来是为了加快谈判进程,但是欧盟、美国、加拿大和日本与代表发展中国家利益的20国集团在农业政策等问题上的尖锐分歧导致会谈以失败告终。多哈谈判也错过了原定的2004年12月结束会谈的最后期限。

*2006年底完成谈判?*

美国贸易代表波特曼对美联社表示,2006年底是完成谈判的一个关键最后期限。他对拉米给会谈重新注入活力感到乐观。他说,拉米具备促使美国和欧盟等主要经济体以及发展中国家达成共识的专长和技巧。不过,一些国家的贸易官员对在香港的谈判取得突破感到怀疑。世界经济研究所的艾略特也对此表示怀疑。

艾略特说:“多哈回合谈判即使取得一些最基本的进展,还有很多的事情要做。为了让2006年的谈判取得真正的进展,他们必须在香港做出很多政治上很困难的决定。即使香港的会议取得了好的结果,也很难在2006年完成谈判,因为要做的事情实在是太多了。”

不过她也强调,尽管很难,尽力推动这些会谈仍然是非常重要的。

一些外交官指出,全球贸易谈判的进展取决于各成员国的意愿,因为决策权掌握在各成员国而不是世贸总干事的手上。

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