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中国时间: 20:12 2016年12月06日星期二

中国将大量投资加拿大能源领域


中国国家主席胡锦涛刚刚对加拿大进行了国事访问。在访问期间,胡锦涛强调了全方位发展中加关系的重要性。分析人士预测,在没有遇到特别阻力的情况下,中国会在加拿大的能源和自然资源方面进行大量的投资,但是中加能源合作关系也会受到美国的挑战。

*中加能源领域具互补性*

在胡锦涛访问加拿大期间,中加双方宣布把双边关系提升为战略夥伴关系。胡锦涛在谈到发展中加战略夥伴关系的具体措施时,特别提及与加拿大在能源资源领域构建长期稳定的合作夥伴关系。中国和加拿大在能源领域有很大的互补性。中国需要能源,而加拿大则拥有丰富的石油和其他自然资源,已证明的石油储存量仅次于沙特阿拉伯。

加拿大阿尔伯塔大学政治系副教授、同时也是加拿大对华战略工作小组成员的姜闻然在接受本台采访时表示,虽然加拿大的油砂开采成本比较高,但是国际原油市场的不稳定以及最近几年油价的急速攀升使得加拿大的石油资源对中国的吸引力越来越大。

他说:“在石油二十几美元一桶的情况下,油砂的开采成本是十多美元。这中间再加上运输就有点不划算。现在情况不同了。现在世界油价在六、七十美元一桶的情况下,而且阿尔伯塔开采油砂的技术正在成熟,成本也在下降,再加上中国的油荒。最近几年,特别是从去年开始,中国对加拿大石油资源的兴趣越来越浓厚,而且投资速度开始加快。”

*能源合作从犹豫不决到大量投资*

姜闻然说,从去年开始,中国与加拿大的能源合作出现一个转折点,即从最初的犹豫不决到准备对加拿大进行大量投资。不过,他说,中加在能源领域的合作目前还处在一个雷声大、雨点小的阶段。中国对加拿大的能源投资不到加拿大对中国总投资1/10,仅限于中石油对加拿大第二大管道营运商Enbridge25亿加元的投资,修建一条从阿尔伯塔到太平洋沿岸的输油管道。他认为,在中海油收购美国优尼科公司遭遇到强大的政治阻力而失败之后,加拿大的石油资源对中国来说显得更为重要。

*美国也对加拿大能源资源感兴趣*

当然,加拿大的石油资源不仅仅引起了中国的兴趣,也引起了国际上的注意,特别是加拿大的邻国美国的兴趣。事实上,就在胡锦涛访问加拿大之前,美国财政部长斯诺刚刚走访了加拿大阿尔伯塔省的产油区。直接掌管能源政策的副总统切尼本来也打算在胡锦涛到访加拿大的那一天视察加拿大的油砂资源,但是因为卡特里娜飓风而改变了行程。

*中国希望全方位提升中加关系*

世界上两个最大的能源消费国的代表纷纷到访加拿大,突出了加拿大开始作为一个关键的低风险石油天然气供应商的地位。但是组织了两次中加能源交流大会的姜闻然认为,加拿大与美国的密切关系以及美国对中加在能源领域的合作所感到的紧张使中国在加拿大没有多大的回旋余地。他说,中国希望加拿大开放市场的同时,也希望借助胡锦涛的这次访问,全方位的提升同加拿大的关系:

“中国现在主要采取的战略是,第一,全面了解加拿大的投资环境。这个他们一直在做。这个我是知道的。第二,在投资的时候,尽量低调处理,不来触动加拿大内部或者和美国的一些争论。比如说,中国是不是对加拿大有战略野心,是不是要控制加拿大的能源啦。”

*能源问题敏感,胡未过多强调*

他说,在这个问题上,中国公司或者中国政府都非常谨慎,而且一直在主动的向加方以及美方强调,中国在海外寻找能源来源主要是为了满足中国经济发展的需要,而不是出于什么战略考虑。姜闻然说,虽然能源合作是胡锦涛这次访问加拿大很重要的一部份,但是中方并没有过多的强调这个问题,主要是考虑到这个问题的敏感性。

阿尔伯塔大学的姜闻然教授说,在中加能源领域的合作方面,今后有几个走向值得关注:“一个是,中国对加拿大能源领域里的投资动向比较值得关注。中国一再说,现在投资只不过是冰山一角,大的启动还在后面。所以说,从总体上来看,中国如果不遇到特别阻力的话,肯定会在加拿大能源和资源领域进行比较谨慎但是大量的投资。第二个走势就是要看美国对中加关系、特别是能源关系逐渐加热的反应。”

*加对中国能源投资反应不如美激烈*

姜闻然说,另外还要看加拿大内部对来自中国能源投资争论的走向。出于对中国投资加拿大的一些战略考虑,加拿大的工业部长已经提出修改加拿大的投资法。他说,在中国的五矿公司去年提出收购加拿大最大的矿业公司的时候,加拿大就经历了类似中海油收购优尼科在美国引发的大辩论。不过目前加拿大对中国的能源投资还没有象美国反应得那么激烈。

这位研究中加能源问题的专家认为,虽然美国和中国在能源问题上存在竞争关系,但是对中国来说,最安全可靠也是最实际的是不以牺牲中美关系来发展中加关系。他还认为,为了给中国一个稳定的能源开发市场,满足中国不断增长的能源需求,中国需要采取更加温和以及和平崛起的外交政策。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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