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中国时间: 12:41 2016年12月03日星期六

美将向特定国家派知识产权特使


美国政府采取新措施,设法更好地保护美国商界的知识产权利益,包括向特定国家派遣特使,为外国司法和执法人员提供培训等。

海外的盗版侵权问题,让美国企业伤透了脑筋。美国贸易代表办公室估计,世界各地侵犯知识产权的情况,每年都会给美国公司带来大约2000亿到2500亿美元的损失,其中侵权情况最严重的主要是一些发展中国家。

*帮助遇到侵权问题的美国公司*

为了更好地保护本国企业,美国商务部最近将推出新措施,成立一个知识产权专家工作小组,向一些国家派遣专司知识产权问题的特使,向当地遇到侵权问题的美国公司提供帮助,并且跟当地官员合作打击侵权。这些国家和地区包括巴西、印度、俄罗斯等。商务部主管知识产权的副次长史蒂夫·平可斯在接受本台采访时说,这种措施是效仿了商务部在中国的做法,因为美国目前已经在驻华使馆设置了主管知识产权的专员,而且还准备在上海和广州分别增设一名。

平可斯在谈到这一职务的作用时说:“一个人的力量当然不能左右乾坤,但是我们认为,指定专人负责知识产权的问题,有助于协调政府间的对话,建立实现保护知识产权的目标所必要的联系,并且为在外国经商的美国大小企业和美国商人提供自我保护的建议。”

*办学培训外国法官和执法官员*

平可斯表示,商务部下属的专利和商标办公室还准备开设一所学院,专门培训外国法官和执法官员,告诉他们如何建立和维护知识产权的保护系统,这所学院明年正式开张,第一批学员可能包括中国和俄罗斯等国的官员。

*中国相关法规形同虚设*

商务部的这些新动议,都是商务部官员克里斯·伊斯雷尔的手笔。商务部长古铁雷斯今年7月任命伊斯雷尔为美国的知识产权协调人,负责政府各部门之间的协调。伊斯雷尔上星期特别对中国提出批评,认为中国制约侵权行为的经济和法律规定形同虚设,要求中国在经济和法律上建立有真正意义的制约手段。

中国的经济快速发展,市场逐步开放,法制建设不断完善,但是盗版侵权问题却是中国挥之不去的慢性病,而且涉及的产品范围还在不断扩大,从电影到软件,从药品到汽车零部件,假冒产品层出不穷。随着中国出口的激增,盗版产品也在日益流往海外市场,美国海关稽查的盗版侵权货物中,大约三分之二来自中国。

中国官方并不缺少打击盗版的政治承诺。中国国家主席胡锦涛上星期在美国会见布什总统的时候,就曾保证要加强反侵权的法律法规。美国商务部长古铁雷斯今年7月访华的时候,也曾得到北京方面的保证,要加强对知识产权侵权行为的刑事处罚。

美国商务部官员平可斯说:“中国书面上的法律是相当充实的,但是这些法律需要各级别政府的执行。坦率地说,眼下的执行情况十分不尽人意。”

*法律落实遇到地方政府阻力*

刚刚发表了《侵权政治》一书的美国华盛顿大学助理教授毛学峰则表示,外交谈判纵然能促成中国接受各种保护知识产权的协议,外部的持续压力也造就了中国的专利和版权法,但是这些法律的落实却遇到了来自地方政府的阻力。

毛学峰说,在某些农村地区,盗版企业是地方经济的龙头,安置下岗工人工作的途经之一就是让他们去批发零售盗版产品,如果地方政府关闭这些工厂,造成工人失业,就不光是削弱了自身的经济基础,而且还会造成社会的不稳定因素。因此说,睁一只眼闭一只眼,让这些盗版行为继续下去,完全符合地方政府的利益。

毛学峰认为,要从根本上解决问题,关键还是要在各级地方政府之间建立一个联系网络,打开思路,帮助生产假冒盗版产品的企业转变成正当企业。与此同时,外国的版权产品也应该考虑降低价格,提供额外的售后服务等多项盗版产品所不具备的好处,以便吸引消费者。

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