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中国时间: 05:01 2016年12月08日星期四

欧盟紧急开会应对闯关非洲移民潮


欧盟内政部长10月12号在卢森堡召开会议,紧急研究非洲移民潮应对方案。欧盟推出“欧盟非洲新战略”计划,试图以全面合作缓解移民压力。

欧盟委员会司法安全事务委员费拉蒂尼承认,目前有近三万非洲人在摩洛哥和阿尔及利亚境内等待时机非法闯关,进入西班牙飞地休达和梅利利亚,95%的伺机闯关者来自加纳、加蓬、刚果民主共和国、塞内加尔、喀麦隆和科特迪瓦。

*非洲移民闯关多人丧命*

两周以来,休达和梅利利亚这两个与非洲大陆接壤的西班牙飞地的边境围墙已成为欧非大陆贫富鸿沟的象征。在接连不断的非洲移民强行闯关、酿成14人在10天内先后丧命惨剧之后,500名非法移民10月10号被摩洛哥当局用大巴遣送到该国南部沙漠之后被抛弃,使他们面临饥饿和饥渴的威胁。移民遭遇的这一非人待遇使摩洛哥当局和欧盟连日来成为联合国、大赦国际、医生无国界组织及多个人权组织的众矢之的。

费拉蒂尼表示,欧盟正面临严重的非法移民潮压力,这一突如其来的非洲移民闯关潮源自西班牙和摩洛哥对海上移民及人口走私线路监控的加强。费拉蒂尼表示,迹象显示欧洲面临的非洲移民潮在未来几年内将有增无减,在欧洲边境高筑围墙是无济于事的。欧洲必须与非洲展开全面合作,从而缓解非法移民压力。

出席欧盟内政部长会议的联合国难民事务高级专员古特雷斯强调,休达和梅利利亚惨剧事实上体现了非洲贫困症在进一步扩散,只有整个国际社会的一致行动才能医治这一“病症”。

*欧盟推出欧非新战略*

同一天,欧盟委员会主席巴罗佐与非洲联盟委员会主席科诺雷在布鲁塞尔宣布了一项“欧非新战略”合作计划。巴罗佐强调,协助非洲的发展,削减非洲贫困是缓解欧洲移民压力的唯一途径。巴罗佐说:“这些闯关者是来寻找工作的,他们经历了难以置信的悲剧,强化欧洲边境安全保护固然有用,但却不是从根本上解决问题。”

非洲联盟委员会主席科诺雷承诺非盟将在与贫困做斗争的新战略中扮演积极角色,他同时呼吁欧盟应把非洲视为机遇而非威胁。科诺雷说:“我们今天看到的这些闯铁丝网围墙的年轻人并不是歹徒和强盗,他们代表了非洲的贫困化,显示国际团结互助的紧迫性。不过在团结互助之外,非洲不应被视为威胁,非洲很可能成为欧洲的一个机遇。”科诺雷同时呼吁欧盟向非洲开放农产品市场,削减农业补贴,免除非洲产品进入欧盟市场的关税。

欧盟非洲新战略计划内容包括欧盟承诺逐渐将援助非洲资金从目前170亿欧元提升到250亿欧元。欧盟对援非拨款提出的条件是,非洲各国承诺实现国家稳定与和平,逐渐实现依法治国,增强社会和谐和改善环境状况。

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