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中国时间: 02:13 2016年12月04日星期日

欧盟辩论曼德尔森是否超越权限


在法国政府的要求下,欧盟理事会10月18号在卢森堡举行特别会议,就欧盟贸易专员曼德尔森在筹备世界贸易组织多哈议程农业补贴问题谈判中是否超越权限进行辩论。法国、西班牙等国日前指责曼德尔森向世界贸易组织作出了过大的削减农业补贴承诺。

*欧农业大国抨击曼德尔森越限*

欧盟委员会贸易专员曼德尔森上周向世界贸易组织作出削减欧盟农业补贴70%的承诺,以回应美国贸易专员波特曼为使多哈议程谈判走出僵局而提出的削减美国农业补贴60%的提议。曼德尔森的承诺立即遭到欧盟农业大国的抨击。这些国家认为这一承诺对美国作出过大的让步,对欧盟现行农业政策构成威胁。

法国总统希拉克和外长杜斯特布拉奇先后致信欧盟委员会主席巴罗佐,要求欧盟委员会监督贸易专员不要随便作出超越权限的承诺。本周一,法国总理德维尔潘在巴塞罗纳与西班牙总理萨帕特罗会晤时公开指责欧盟贸易专员没有遵守欧盟谈判过程的咨询程序,从而超越了权限。法国外长在写给欧盟委员会的信中要求确保欧盟理事会在多哈谈判的每一项决定过程中获得咨询,提议欧盟理事会对欧盟贸易专员的每项提议进行技术评估。

*欧盟开会未达成共识*

为满足法国的要求,欧盟理事会周二在卢森堡召开会议,特别对多哈议程农业谈判及曼德尔森在谈判中的权限问题进行了激烈辩论。

会议结束时,英国外相斯特劳宣布25个成员国未能就法国外长的提议达成共识。斯特劳表示,如果每项提议都必须同时与对手和一个技术委员会进行磋商,那么任何谈判都不可能有结果。

*曼德尔森:不要神经过敏*

曼德尔森则强调多数成员国在会议上对他的多哈谈判策略表达了支持,他提请成员国不要对谈判进展的每一个细节过于神经过敏,因为正是这种过敏反应将使欧盟处于不利地位。

曼德尔森说:“显然各方意见有所不同,有些成员国强调了他们在经济和农业上的特殊利益。欧盟委员会的任务就是要协调各方看法,使他们达成共识,确保所有成员国的观点都得到了反映。”

*曼德尔森:须在其他领域取得进展*

曼德尔森同时强调,时间紧迫,欧盟必须在农业谈判取得进展的同时,获得其它领域谈判的进展。

曼德尔森说:“我们知道必须在农业谈判上取得进展。但在香港会议召开前,在工业、服务业谈判和强化世贸组织规则方面取得进展更至关重要,这是确保香港会议达成平衡协议、在2006年前完成多哈回合谈判的关键。”

*设立专家小组协助会谈*

根据一名参加会议的法国外交官透露,法国外长建议获得包括希腊、意大利、西班牙、波兰等八国的支持。法国农业部长布斯罗会后表示,会议同意设立一个专家小组,在多哈谈判的整个过程中协助曼德尔森的工作。会议同时承诺欧盟2003年谈判的农业政策不得在任何情况下受到威胁。

周二,世界贸易组织总干事拉米在斯特拉斯堡呼吁欧盟和美国进一步灵活其谈判立场,他认为欧盟应做好准备,进一步开放农产品市场,而美国应进一步削减农业补贴。

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