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中国时间: 02:28 2016年12月10日星期六

国际机构称多数国家仍有严重腐败


国际腐败监督机构“透明国际”最新公布的一项指数显示,世界上大多数国家仍然存在严重的腐败问题,而且腐败现像在一些富裕和贫困国家都有所增加。非洲的乍得和南亚的孟加拉是世界上最腐败的国家。

*全球范围内腐败严重*

总部位于柏林的透明国际星期二公布了2005年国际清廉指数的排行榜。这个以10分为最清廉的指数显示,在全球受到调查的159个国家中,三分之二的国家得分低于5分,70个国家的得分低于3分,表明腐败在全球范围内的严重性。

这个指数反映的是商界或国情分析人士对一个国家政府官员腐败情况的看法。今年的指数是从10个独立研究机构发表的16个调查结果平均以后得出的。

*最清廉和最腐败国家与去年相同*

这个清廉指数最前面和最后面的排名与去年基本上没有什么变化。最清廉的五个国家分别是冰岛、芬兰、新西兰、丹麦和新加坡。最腐败的国家包括乍得、孟加拉国、土库曼斯坦、缅甸和海地。非洲作为一个整体是世界上最腐败的大陆。美国排名17,得分为7.6,日本与智利并列排在第21位,得分为7.3。台湾的得分是5.9,排在第32位。

腐败状况出现恶化的国家包括哥斯达黎加、俄罗斯和斯里兰卡、以及加拿大和爱尔兰。腐败现像在减少的地方有香港、土耳其和尼日利亚。与去年相比,韩国是亚洲国家中腐败问题改善最大的国家,得分从去年的4.5上升到今年的5.0。透明国际说,这主要归功于韩国在反腐败的制度和法治建设方面所取得的重大进展。

不过,大多数国家的年度排名并没有出现太大的变化。透明国际亚太地区的负责人彼得.鲁克在德国接受记者采访时表示,这与人们对腐败问题的关注有关。他说:“毫无疑问,如果人们把更多的注意力放在这个问题上,除非情况出现明显的改善,否则人们很可能不觉得有改善,甚至会认为情况越来越糟糕。”

鲁克还表示,清廉指数是根据三年期间的调查结果得出的,目的是为了避免每一年之间出现大幅的波动,因此它对腐败状况的反映是一个逐步的过程。

*中国应加强预防腐败工作*

中国今年排名第78,清廉指数是3.2,略低于去年的3.4。鲁克说,这个差额在误差范围之内,并不足以说明中国的腐败状况有所恶化。不过,它表明中国仍然存在很高程度的腐败。他说,中国领导人非常重视打击腐败的问题,但是他认为中国在加强执法力度的同时必须加强腐败的预防和全民教育工作。

他说:“透明国际大力支持而且中国领导人也意识到的一个策略就是,腐败的预防与执法至少是同等重要的。反腐败不仅是一个预防的问题,也是一个提高人们意识的问题,让大家了解腐败造成的后果以及对付腐败的途径。”

*腐败是最持久困境之一*

尽管过去十年来,国际社会在打击腐败的问题上取得了一些重大的进展,但是在很多国家,腐败依然猖獗。亚洲开发银行的总审计长彼泽森在华盛顿举行的一个新闻发布会上谈到腐败问题时说,他1999年就任这一职务时的使命是在两年时间里解决亚洲的腐败问题,但是到现在,他仍然在对付这个问题,显示打击腐败的艰巨性,特别是在不发达国家。

他说:“腐败的问题是当今社会所面临的最持久的困境之一。从实际角度来看,它是对穷人征收的重税。打击腐败与减少贫困是分不开的。”

彼泽森对记者表示,他尊重透明国际的清廉指数,但是认为将腐败问题量化是非常困难的一件事。

他说:“在指出哪些国家腐败的问题上,我总是非常小心。我没有理由怀疑透明国际正在做的事情。他们的国际清廉指数对引起人们的注意是尤其有帮助的。但是至于一个国家是排在164名还是152名很可能是一种偶然。”

彼泽森说,他倾向于把国家列入甲乙丙丁等大的类别,而不是给它们具体打分。

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