无障碍链接

中国时间: 06:29 2016年12月08日星期四

亚银积极打击腐败


亚洲开发银行的总审计长彼泽森表示,在反腐败的斗争中,最大的挑战之一就是如何对腐败进行界定,因为人们总是不断找到腐败的新途径。他呼吁各国公民社会共同努力来消除腐败。

*制裁264公司和个人*

亚洲开发银行总审计长彼得.彼泽森星期三在华盛顿会见媒体时说,腐败问题是当今社会所面临的最为持久的一个难题。最近的一些报告,包括透明国际日前发表的国际清廉指数,都显示腐败状况出现恶化的趋势。

1999年走马上任的彼泽森介绍了亚洲开发银行主要针对银行资助的项目以及银行内部所采取的反腐败努力。他说,亚洲开发银行最先在1995年采取了加强透明度的有关政策,随后在1998年采取了具体的反腐败政策。他所负责的操守部自1999年成立以来对520多个案例展开了调查,对264个公司和个人进行了制裁。

*亚洲打击腐败面临挑战*

不过彼泽森承认,抓出一些骗子并不能解决腐败问题。他说,在亚洲打击腐败面临很多挑战。

他说:“到处都是挑战。它归结到一个国家的司法制度和公民社会。我们制订管理政策的目的就是要确保透明度和责任制,但是在很多国家,使这一政策发挥作用的过程是缓慢的。另一个挑战就是如何使那些在亚洲做生意的公司或实体真正遵守不从事腐败行为的承诺。”

*一些欧洲公司变相搞腐败*

但是彼泽森说,最近,很多欧洲公司在亚洲做生意时变相腐败的伎俩越来越高明。

他说:“最大的一个问题就是什么是腐败。他们会找到腐败的另外一种途径。所以,除非发达国家和发展中国家都不再容忍各种形式的腐败,否则将是非常困难的。挑战在于如何找到这些人,让他们知道这种做法是有问题的。”

他说,一些国家的政府也为本国的公司在国外开拓业务提供资金和帮助,使情况更加复杂。例如,某个欧洲国家的政府会说,如果你同我们的某家公司签署合同,我们会向你们提供培训金额或是邀请该国部长来访问。根据亚洲开发银行对腐败的定义,即滥用公权或是私权来获取个人的好处,那么这种做法影响到合同的竞标,因此也是一种形式的腐败。但是一些欧洲国家则把这种做法称作是促进两国之间的贸易关系。

*为何不公布受制裁公司名单?*

彼泽森表示,亚洲开发银行正在与世界银行以及其他国际开发组织进行协调,以期就腐败的定义问题达成一致。他同时也呼吁各国的公民社会加强监督,迫使政府和公司停止腐败行为。

亚洲开发银行对腐败的公司或个人采取的制裁方式是在一段时间内或是无限期地禁止这个实体参与银行资助的项目。不过,与世界银行的做法不同的是,亚洲开发银行并不将受到其制裁的公司和个人名单公诸于众。这种做法使彼泽森受到很多质疑,但是他表示,这样做有两个主要的原因:

“一个原因就是,我们认为,这样一个公开的名单会影响对我们政策的公平实施。另一个原因就是我们不认为多边开发银行应该凌驾于法律之上,也就是说,我们不能在公开声明某人腐败的同时又不对做出这种声明承担责任。在很多国家,说某人腐败的公开声明被看作是诽谤,除非你能够在法庭上加以证明。”

*彼泽森:中国反腐败有决心*

在谈到中国的腐败问题时,他表示,中国政府在打击腐败方面有很大的决心,甚至对经济犯罪分子实行死刑。他说,在反腐败方面,中国正在朝着正确的方向前进。

1966年成立的亚洲开发银行目前有64个成员,每年向成员提供的贷款为五、六十亿美元。除此之外,亚洲开发银行也根据成员的需要提供技术上的援助。

XS
SM
MD
LG