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中国时间: 10:50 2016年12月05日星期一

中国收购哈萨克斯坦石油公司生变


中国收购哈萨克斯坦石油公司的举动可能再次遭遇麻烦。为了进一步加紧对本国能源领域的控制,哈萨克斯坦政府正积极对这起收购案施加影响。另外俄罗斯鲁克石油公司也正在采取行动想阻止这起收购,这些因素给中国的收购行动增添了更多的阻力。

哈萨克斯坦政府最近以违反该国反垄断法为理由,对哈萨克斯坦石油公司处以5亿多美元的巨额罚款。哈萨克斯坦政府保护竞争委员会的一名官员暗示,如果中国石油天然气总公司最终能收购哈萨克斯坦石油公司,成为该公司新主人的话,那么中国方面必须替这家公司支付这笔巨额罚款。

在加拿大注册的哈萨克斯坦石油公司的所有资产以及经营活动都集中在哈萨克斯坦境内。不久前,这家公司的董事会同意以41亿8千万美元的高价将该公司的100%的控股权出售给国营的中国石油天然气总公司。

*哈萨克斯坦不满中国不打招呼*

但罚款一事意味着中国这起收购行动可能遭遇新麻烦。哈萨克斯坦政府认为,哈萨克斯坦石油公司是一家对该国经济拥有重要影响的战略性能源企业,但中国方面事先没有同该国政府商量就从事这起收购交易,这使哈萨克斯坦政府非常不满。

有分析人士认为,在这起收购行动中,如果中国方面能考虑哈萨克斯坦政府利益的话,罚款一事未来可能会比较容易解决,否则罚款事件可能会进一步扩大,中国方面以后将会遭遇到更大的压力。显然为了保险起见,哈萨克斯坦政府试图利用罚款手段来对这起收购行动施加影响,以避免哈萨克斯坦石油公司未来全部被中国控制。

除了罚款手段之外,哈萨克斯坦还采取了其它一系列方式对付来自中国的收购行动。首先是匆忙修改了该国有关开采利用石油等自然资源的法律。修改后的法律加强了国家对能源领域的控制,它使哈萨克斯坦政府不但有权封杀在能源领域中的收购交易行动,同时也有权强行收购能源企业。

*新法加强政府控制能源能力*

哈萨克斯坦能源部长什科理尼克警告说,新修改的法律已经被通过,它使政府对能源企业的控制拥有优先权,如果中国方面不经过哈萨克斯坦政府同意就全面控制哈萨克斯坦石油公司的话,那将可能引起一系列官司。

另外,作为哈萨克斯坦议会议员和最大执政党的领导人,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫的大女儿稍早前带头攻击哈萨克斯坦石油公司拥有逃税漏税和破坏该国生态环境的嫌疑,她要求哈萨克斯坦有关部门对此进行调查。

哈萨克斯坦外长托卡耶夫认为,随着国内民意的逐渐改变,哈萨克斯坦在能源领域未来将会更加照顾国内企业的利益。他说:“我们也应该考虑到本国的资本财团的利益。在哈萨克斯坦获得独立后至今这段时期以来,这些财团已经站稳脚跟。”他接着说:“他们资本雄厚,不断壮大,显然他们也想参预能源油田的开发。”

*中国答应转让股权*

有报导说,为了换取哈萨克斯坦政府的同意,中国已经答应以14亿美元的价格,向哈萨克斯坦政府转让哈萨克斯坦石油公司三分之一的股权,同时双方共同平分对奇姆肯特炼油厂的控股权。但也有报导说,哈萨克斯坦方面要求获得对哈萨克斯坦石油公司超过一半的控股权。

作为哈萨克斯坦石油公司下属骨干企业的奇姆肯特炼油厂是哈萨克斯坦仅有的三家大型现代化炼油厂之一,在哈萨克斯坦政府和中国方面的交手中,争夺奇姆肯特炼油厂的控制权至关重要。

*俄石油公司出手阻止中国收购*

另外,财力雄厚的俄罗斯鲁克石油公司也正在采取行动阻止中国对哈萨克斯坦石油公司的收购。鲁克石油公司同哈萨克斯坦石油公司共同拥有哈萨克斯坦境内一油田的开采权。

市场分析人士对中国最终是否能够成功收购哈萨克斯坦石油公司持不同的观点。乐观派认为,中国对哈萨克斯坦拥有巨大的政治影响力,在中国的压力下,哈萨克斯坦最终会接受中国方面开出的条件,双方可能会组建合资企业共同管理哈萨克斯坦石油公司。但悲观派认为,同俄罗斯一样,哈萨克斯坦也不希望中国在该国的能源领域扩张,因此这将是继美国的尤尼科石油公司之后,中国第二次失败的收购行动。

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