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中国时间: 15:20 2016年12月03日星期六

美敦促中国扩大打击盗版透明度


美国贸易代表星期三宣布,美国已经开始通过世贸组织特别程序要求中国提供在保护知识产权上采取的具体行动。布什政府对中国在打击侵犯知识产权方面成效不彰表示忧虑,希望通过这一行动敦促中国政府加强执法力度。

*根据世贸协定促中国公开执法内容*

美国贸易代表罗伯特.波特曼星期三说,美国依据世贸组织与贸易有关的知识产权协定,要求中国在保护知识产权的执法努力中增加透明度,并且提供具体的执法内容。

波特曼说,美国寻求通过世贸组织敦促中国及时提供打击盗版侵权行为的具体步骤,是为了告诉中国,美国在严肃地关注着这个问题。他说:“知识产权的发展是美国保持经济竞争力的一个推动力量。”波特曼表示,美国将尽一切力量保护自己的知识产权。

波特曼在星期二写给中国驻世贸组织大使孙振宇的一封信中说,美国看到中国在增强保护知识产权透明度上已经做出了努力,尤其是中国通过公开声明的方式列举出多项针对侵犯知识产权行为所做的司法和行政规定。但是波特曼指出,美国希望通过这次行动,进一步明确中国在这方面执法所采取的具体措施。

波特曼在致孙振宇信函的副件中,希望中国提供过去公开的保护知识产权执法案例的细节内容,其中包括法律依据、执法手段、时间、地点和执法机构,是否对违法行为做出刑事制裁,与侵权案有关的非中国公民的国籍,以及有关产品的具体细节等。

*波特曼:为中国提供证明机会*

美国官员长期以来,一直在对中国施加压力,敦促中国在保护知识产权方面的执法力度。但是波特曼说,美国方面目前掌握的信息显示,尽管中国多年来一直在这些方面加以承诺并做出努力,但是盗版侵权行为在中国仍然相当猖獗。波特曼说:“如果中国认为自己保护知识产权方面已经做得很充份,那么这将为它提供一个证明的机会。”

美国产业界今年9月13号在美国贸易代表办公室举办的一个有关中国履行加入世贸组织时做出的承诺的听证会上,抱怨最多的一个问题就是中国仍然存在猖獗的侵犯知识产权的行为。美国商会在为此发表的一份报告中说,北京在这方面没有实现入世时所做的承诺,对于美国公司而言,2005年在知识产权方面的执法没有显著改善。

中国官员一直在向美方说明中国在调查和打击侵权盗版方面的努力。中国国家主席胡锦涛上个月在和美国总统布什会面时,也曾经公开表示,中国将加强在这方面的打击力度。

*哈夫鲍尔:并非报复中国*

美国智囊机构经济政策研究所的经济学者加里.哈夫鲍尔说,布什政府并没有批评中国缺少这方面的法律,贸易代表所指的是中国在执法方面缺乏透明度。哈夫鲍尔说,波特曼是在两国长期谈判仍没有见到显著效果后,才采取这样的行动。

他说:“所以,我们不得不尝试其他方式。我想这是问题所在。美国政府想表明它对这个问题的关注。美国政府现在是希望了解中国是否违反了它在加入世贸组织时的承诺。但这并不意味着美国要报复中国。现在还不至于那样做。”

哈夫鲍尔说,中国政府看起来是希望加强对知识产权的保护,但是问题在于地方政府。他说,有可能存在这样的现象,也就是地方政府出于经济甚至政治方面的利益袒护盗版厂商,因为这些非法盗版生产商一方面对于地方财政收入相当重要,另一方面也可能存在行贿等腐败行为。

*.格里斯沃德:制裁没人会赢*

但是智囊机构卡托研究所的国际贸易学者丹尼尔.格里斯沃德则对波特曼采用的这种措施是否妥当表示怀疑。

他说:“我想最好还是通过外交等幕后方式解决问题。中国政府已经在这方面做出许多工作。这是个大问题,最好不要把它推向引发制裁的边缘。那样的话,没有人会赢。”

格里斯沃德认为,中国在侵犯知识产权方面的确存在大量问题。但是这并不仅仅是执法问题,其中还有关于商业文化等方面的因素,因此应当慎重考虑采取什么样的手段解决。

但是国际经济研究所的哈夫鲍尔认为这不大可能引发制裁的结果。他承认要解决这个问题需要漫长的时间。哈夫鲍尔说,布什政府现在只是在施加压力,可能不久中国一些省市会在打击侵犯知识产权方面做出一些具体动作。

*日本瑞士支持美行动*

美国贸易代表办公室说,这个行动已经得到日本和瑞士的支持。波特曼在接受华尔街日报采访时批评最近和美国在农业产品补贴问题上争吵的欧盟没有在中国侵权盗版这个世界范围的问题上采取行动。

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