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中国时间: 11:41 2016年12月06日星期二

欧盟首脑英国聚会商讨发展方向


欧盟25国首脑10月27号在英国伦敦郊外的汉普敦宫举行为期1天的首脑会议,讨论欧盟未来经济社会发展方向,以应对全球化的挑战。

*辩论应对全球化战略*

应欧盟现任轮值主席国英国首相布莱尔的邀请,欧盟25国首脑周四将在伦敦郊外的汉普敦宫举行为期1天的峰会,就欧盟未来经济社会发展模式,欧盟应对全球化战略进行辩论,此次峰会是在欧盟25国始终未就中期预算案达致共识,欧盟与世界贸易组织就多哈回合谈判陷入僵局的背景下召开的。

欧洲媒体注意到,以幽灵和迷宫著称于世的原亨利八世行宫也许恰恰是欧盟领袖辩论未来发展方向的最具象征意义的场所。

自英国4个月前担任欧盟轮值主席、提出欧盟必须实现现代化改革大命题以来,欧洲议会和欧盟委员会不断发出对英国无所作为的批评之声。在汉普敦峰会召开前夜,英国首相布莱尔亲赴斯特拉斯堡欧洲议会,向欧洲议员阐述英国对欧盟应对全球化挑战所做的思考。

*英提出六项工作重点*

布莱尔提出欧盟未来6项工作重点,即促进科研与发展、设立欧洲统一能源市场、提高大学竞争力、应对人口老化、控制非法移民和设立全球化基金,并围绕研究、发展、创新提出具体建议。

布莱尔说:“我们建议以类似美国国家科学基金会的模式设立一个欧洲研究委员会,为欧洲发展研究计划提供资助,它将为在欧洲创立具有世界级技术竞争力的公司提供机会。”

*支持设立全球化基金会*

设立全球化基金会是欧盟委员会主席巴罗佐提出的倡议,该基金会的目的是对遭受企业外迁、工业重组等全球化冲击的直接受害者提供协助。

布莱尔表示英国将支持这项倡议。布莱尔强调,全球化不是对欧洲的威胁而是欧洲的机遇。他认为,如果汉普敦峰会能够认同他提出的欧洲发展路线图,那么将为年底通过欧盟中期预算案排除障碍。

*布莱尔与希拉克观点冲突*

布莱尔的障碍主要来自法国总统希拉克,在欧盟预算问题和欧盟未来发展模式问题上两人的对立是众所周知的。对于布莱尔,希拉克代表着欧洲过时的社会模式,这一模式制造了欧盟1千9百万失业者。

要实现布莱尔的发展路线图,首先需要大刀阔斧地改革欧盟预算分配,在预算金额总数不变的前提下,削减农业预算,提高科研预算。

不过,希拉克恰恰反对削减农业预算,在汉普敦峰会召开前,希拉克在欧盟25国主要报纸上发表文章,提出法国式欧洲建设蓝图。希拉克在捍卫欧盟农业预算的同时要求将科研经费提高1倍,而这笔经费应由欧洲投资银行提供。

*专家对峰会不抱期待*

在欧盟中期预算案未被列入议事日程的前提下,欧洲政策研究所所长帕尔默对汉普敦峰会成果不抱任何期待。

帕尔默说:“对汉普敦峰会成果我不抱任何期待,我想没有人等待峰会做出任何决定。布莱尔会利用这一机会与其他几个关键的合作夥伴重新建立对话,因为前几次峰会,布莱尔同他们的关系出现了倒退。”

英国承诺年底争取使欧盟通过中期预算案,但如果英国坚持不放弃多年来享受的欧盟预算返款待遇,各方舆论对欧盟预算案的前景仍不抱乐观。

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