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中国时间: 14:27 2016年12月08日星期四

中国对APEC影响日益扩大


亚太经合组织正在韩国釜山举行部长级会议。分析人士说,中国经济实力的日益增强以及美国注意力的分散导致中国取代美国,成为这个组织中的主角。

*中国成为亚太经合会主角*

当中国14年前加入亚太经合组织论坛的时候,它是这个组织中众多灵活的市场经济体中唯一的共产主义大国。但是今天,中国已经成为这个年度论坛上的主角。

观察人士说,中国基本上挤走了美国,在政治和经济上成为这个组织的主导力量。

在亚太经合组织成立之初,作为世界上唯一的超级大国,美国无疑在这个组织中占据主导地位。但是近年来,中国经济的飞速增长以及美国遭受的恐怖袭击改变了这种局面。一些研究国际贸易的专家说,9/11恐怖袭击事件使华盛顿的注意力转移到反恐,因而无暇顾及美国在亚洲的贸易目标,从而使得中国发挥越来越重要的作用。结果,中国在亚洲以及亚太经合组织内现在至少是与美国同样重要的一支力量。

*中国影响力继续扩大*

亚太经合组织前执行主任威廉姆.博德对美联社说,中国在一开始就是这个组织中的一个重要国家,但是它日益扩大的经济实力使得它的作用比以往任何时候都更加重要。他说,中国在亚太经合组织的成员身份加强了中国的区域领导地位以及在世界舞台上的份量。这位前美国外交官预计中国的影响力在今后还将继续扩大。

中国目前是东盟国家最大的出口市场,而东盟则是中国的第五大出口市场和第四大贸易夥伴。中国和东盟的双边贸易额在今年上半年增加了25%,达到将近600亿美元。10个东盟国家中有6个是亚太经合组织的成员。

就在亚洲国家扩大同中国的贸易联系的同时,亚太经合组织中的拉美国家也希望从中国这颗经济明星身上获益。这个星期在韩国,预计中国国家主席胡锦涛会同智利总统拉各斯签署一个自由贸易协议。这将是中国首次与一个拉美国家签署这样的协议。智利和中国的贸易在2004年达到60亿美元。

*亚洲人对美国失望*

自从中国1991年成为该组织的成员以来,中国在非经济问题上的影响力也在扩大。预计亚太经合组织的领导人在这个星期晚些时候召开的高峰会议上将会支持由中国斡旋的终止北韩核项目的国际努力。在对付禽流感的问题上,中国的努力也是至关重要的。

不过,一些评论人士说,中国与日俱增的影响力也与华盛顿的政策失败有很大的关系。

前美国外交官博德说,在1997年爆发的金融危机中,很多亚洲人觉得他们没有从美国得到他们应该得到的资金援助,因此对美国感到失望。他还表示,美国分别同亚洲一些国家谈判自由贸易协议的决定也进一步削弱了亚太经合组织的自由贸易目标。

*美注意力转移 中国展开魅力攻势*

美国蒙塔那州的资深民主党参议员马克斯.鲍克斯今年3月在非赢利的研究机构全国亚洲研究局发表的一份特别报告中也表示,中国在亚洲影响力的日益扩大得益于美国的政策转向。他说,过去,美国对亚洲的贸易政策要积极得多,而且取得了很大的成功,但是近年来美国把注意力从亚洲转移开,使贸易政策附属于外交政策。

在亚洲,美国专注于寻求同一些在政治上具有战略意义但是不会给美国带来多大经济利益的小国签署贸易协议。美国在这个过程中使得中国加大了在亚洲的影响力,而且大部份是以美国为代价。鲍克斯参议员说,在贸易问题上,美国满足于把亚洲交给亚洲人。

与此同时,中国却在亚洲地区发动一场大的魅力攻势,把中国推销为亚洲人想要生活、访问和投资的地方。他认为,在很多方面,中国的策略使人联想到美国在冷战时期推销它的文化和价值观的方式。鲍克斯认为,美国在积极鼓励亚洲的区域经济整合的同时,应该重新与亚洲进行接触,参与这个地区的经济发展。

1989年成立的亚太经合组织论坛现在包括太平洋沿岸21个经济体,占全球经济的60%和将近一半的世界贸易,而且占全球人口的45%。

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