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中国时间: 03:41 2016年12月10日星期六

农产品问题等为香港会议蒙阴影


世界贸易组织最近发布的香港部长级会议宣言草案显示,各国在农产品和制造产品贸易问题上的差异为香港会议取得实质性进展蒙上了阴影。贸易学者说,各方可能需要更多的时间突破目前的僵局。

尽管世贸组织成员急于在12月中旬的香港部长级会议上达成一项协议,但是世贸组织总干事拉米在最近发布的一份42页的宣言草案中对此并未做出乐观表述。

*农产品制造业产品领域无进展*

拉米上星期六在日内瓦总部说,这个草案反映了目前的真实状况。草案反映出世贸组织成员过去18个月间在制定新的反倾销规则以及改善海关设施方面所取得的进展,但是没有为削减农产品和制造业产品的关税和补贴开出良方。贸易官员们说,成员们应当在这两个领域内取得进展,除非目前的鸿沟得以弥合,否则香港会议不会产生任何有意义的成果。

*今后两星期缩小差距不实际*

美国智囊机构卡托研究所的国际贸易问题学者格里斯沃德说,在今后的两个星期里填补目前在这些问题上的差异并不实际:

“香港部长级会议看来不会成为象坎昆和西雅图会议那样彻底失败的会议。但是也不大可能出现戏剧性的转折。目前可行的是对已经达成的成果加以巩固,集中精力为明年的谈判做好准备。”

香港会议本来应该是当前这个已经持续四年之久的全球贸易谈判回合的最后一个程序。2001年,世贸组织在卡塔尔首都多哈发起的这个回合的谈判,希望能够在多个领域内削减贸易障碍,尤其强调要着重考虑发展中国家的需要。

*注意力应放何处?*

而在这些领域中,被发展中国家首先抬上桌面的是农产品贸易问题。它们认为许多富裕国家仍然通过补贴和征收关税等方式对农产品加以保护。欧盟近期就因为农产品关税和补贴问题遭到广泛批评。但是欧盟贸易专员曼德尔森在谈到世贸组织总干事拉米的这份草案时则表示,当前把注意力集中在农产品问题上,同时却没有对工业产品和服务业加以足够重视的不平衡局面,才是成员们在香港部长级会议上应当解决的实质性问题。

*发展中国家只愿索取不愿付出*

美国马里兰大学国际商业学教授莫利希也批评说,一些发展中国家实际上是希望以自由贸易为由,尽量索取但不愿付出:

“多哈回合的前提本身就有问题,那就是发达国家应该打开市场,而发展中国家不应当这样做。从某些方面看,似乎是在说保护主义对于美国是错误的,但对于中国来说就没有问题。但是我们不能参加一个由那些只想得到好处而不愿让步的国家参与的会谈。”

莫利奇批评中国、巴西和印度这些发展中国家的代表如果只想要索取,那么对于美国来说,这只是一场愚人的游戏。所以美国现在全身而退可能是更好的选择。

*发展中国家也应更加开放市场*

卡托研究所的国际贸易学者格里斯沃德也说:“现在有很多相互指责。象美国、欧盟、日本和韩国对农产品的保护措施就应当被指责。但是我也认为巴西、印度,还有问题较少的中国,也应当在开放市场上做得更多一些。印度,尤其是巴西,总是想保住对它们来说具有政治敏感性的产业,但却要求发达国家在农产品这样的政治敏感产业上做出让步。”

格里斯沃德说,各国都应当把这些保护性措施放在桌面上,然后一齐加以削减。而莫利奇更是将世贸组织总干事拉米的努力看作是堂.吉诃德试图用长矛挑战风车的举动。莫利奇说,在这样不平衡的谈判条件下,看样子放弃多哈回合、重找自由贸易的起点可能更为妥当。

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