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中国时间: 09:07 2016年12月03日星期六

各方对世贸香港会议期望不高


下个星期在香港举行的世界贸易组织会议本应设法完成多哈发展议程,这是一项使全球商贸自由化同时减少发展中国家贫困的计划。然而,组织者对于这次会议的期望有限,因为就几个关键问题的谈判没有达成结果。

*奥克斯利:不要草率达成协议*

香港世贸组织会议的政治要点是农业补贴问题。分歧在于,富裕国家提出削减农业补贴,以换取发展中国家进一步开放他们的工业产品和服务市场。贫穷国家认为,欧盟提出的补贴削减幅度不够大。它们同时对削减力度较大的美国也存在不满。

世贸组织的前身关税及贸易总协定的总干事奥克斯利现在是世界增长组织的主席,这是一个设在华盛顿的促进自由贸易的组织。鉴于目前的状况,他告诫组织者不要基于现有的进展催促各方草率的达成协议。

奥克斯利说:“现在的情况只是没有取得足够的进展,不管是富裕国家还是贫穷国家都是如此。很多贫穷国家认为,如果富裕国家不实现自由化,他们为什么要这样做?就好像说,如果我邻居的院子很脏乱,我为什么要打扫我的院子呢?”

*施托勒: 不可能取得进一步进展*

另一个关键问题是建立基本规则。分析人士希望香港会议能取得突破的愿望已经缩水,因为最近在日内瓦的谈判没有就如何削减关税、消除补贴、对某些产品实行免税的基本方式达成一致。

世贸组织的前副总干事施托勒说,日内瓦谈判的僵局使得取得进一步进展变得不可能。

施托勒说:“在就免税问题谈判之前,必须知道总体规则。这正是目前的症结所在。事实上,我们希望2005年香港会议取得进展的协议形式最初是准备在2003年12月多哈回合坎昆会议中签署。所以可以看到,我们已经拖了大约两年。”

*罗克维尔:不能达成广泛协议*

世贸组织149个成员国的贸易部长们下个星期将昼夜不停地开会。世贸组织发言人罗克维尔归纳了必须讨论的议题,包括农业、工业品关税、服务行业、发展问题以及贸易规则。

然而,罗克维尔说,很多基础工作还没有完成,没有人认为香港会议能够达成广泛协议。

罗克维尔说:“我们希望进一步推动就焦点问题的谈判,这样,明年初或是明年上半年恢复谈判的时候,能够立刻对焦点问题展开谈判。”

*施托勒:推动谈判重要*

这次世贸会议的组织者希望通过强调最后期限的逼近来敦促各成员取得进展。布什总统的所谓贸易促进授权法将在2007年中到期。一些专家认为,国会不可能将其延期,这就意味着,任何世贸协议将可能在美国议员之间的政治争斗中陷入困境。

然而,由于国会几乎没有例外的延长过去的总统指令,所以其他分析人士认为这种截止期限完全是人为的。

施托勒希望世贸组织成员能够意识到推动谈判进程的重要性。

他说:“在香港会议上,各成员可能会努力在这些非常重要的问题上取得进展。因为贸易部长们知道,如果他们错过这次机会,那将很难在2006年保持前进势头。”

一些贸易专家担心,如果香港会议不能展开积极的讨论,那将破坏整个世贸体系,而且达成多哈发展议程的希望将非常渺茫。

这次会议将于12月13号到18号举行。

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