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中国时间: 14:25 2016年12月08日星期四

金沙江溪洛渡水电站重新开工


曾经在今年年初被中国国家环保总局列为违规工程而叫停的金沙江溪洛渡水电站,12月26号举行正式开工典礼。观察人士注意到,这项违规工程停工的时候曾经受到中国总理温家宝的肯定以及中国国内非政府环保组织的欢迎,现在重新开工,背后很可能另有文章。

金沙江溪洛渡水电站号称是中国第二,世界第三。这个水电站的正式开工仪式于12月26号举行。

*曾被列为违规工程而叫停*

溪洛渡水电站曾经引起过广泛的争议。今年年初,中国环保总局掀起的一场环保风暴,在北京正式叫停了全国30个违规开工的电厂项目,总投资达1179亿元,其中就包括溪洛渡水电站。一个溪洛渡工程的投资几乎占了环保总局叫停的其他30个违规开工的电厂项目投资的一半,达500多亿美元。

据报道,中国环保总局今年1月18日宣布因违反《环境影响评价法》而停建的30个大型项目中,溪洛渡水电站首当其冲。有报道说,环保总局的决定受到了中国国务院总理温家宝的支持。另外,中国国内的民间非政府组织(NGO),如自然之友、北京地球村等56个环保组织,也表示支持,认为“这一举措,将涉及到很多强势的利益集团,可以想象在执行过程中的阻力和压力,但是,这毕竟让人从中看到了政府的勇气、良知和对民众的责任感。”

*项目叫停涉及权力斗争?*

据香港媒体分析说,中国环保总局叫停的这些违规项目大都涉及电力系统现任和前任官员,而电力系统又与前总理李鹏有密切关系。当时海外一些分析人士分析说,叫停这么大的项目,绝对不仅仅是环保方面的因素,和共产党内部的权力斗争有关。有的海外观察家人士解读为当局已开始对李鹏的残余势力着手整顿。

但是值得注意的是,在环保风暴骤然袭击电老虎之后的第12天,中国国电集团公司一名高层官员公开说:“我们只是象征性地停一停,基本不受影响。” 一位不愿透露姓名的水电专家告诉亚洲周刊说,金沙江深而窄,建大坝非常方便,成本很低,只要建起大坝,以后就是滚滚财源。

*电力系统:腐败重灾区*

中国电力系统是腐败的重灾区。其中以原国家电力公司总经理高严案最为轰动。李鹏之子李小鹏曾任国家电力公司第一副总经理,所以外界有些人认为高严是靠李鹏发迹的,但是高严于2002年9月“神秘失踪”。

后来,中国国家审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第十次会议报告说,受中组部委托,审计署对原国家电力公司领导班子进行了任期经济责任审计,发现因为决策失误导致国电公司国有资产遭受重大损失,涉及金额78.4亿元,其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成的损失或潜在损失32.8亿元,占42%。 原国家电力公司总经理高严畏罪潜逃,至今依然下落不明。

*布朗:关注移民和耕地问题*

总部设在美国首都华盛顿的地球政策研究所总裁布朗表示,中国修建大型水利工程,他最担心的就是这类工程造成大量移民,同时也会导致中国失去大量宝贵的耕地。

布朗说:“当我今天获悉中国又兴建大型水电站的时候,我心里立刻想到的就是这类工程要消耗大量土地,通常还会造成许多人失去住所,并且永久性地淹没一些可以为人们提供食品的可耕地。”

布朗建议中国转而开发风力发电。他说,中国有大量风力资源,在风力发电方面,中国远远落在世界的后面。

*水电站工程在各地引发抗议*

中国大修水电站已经在各地因地方官员贪污库区移民安置款问题引发多起抗议示威事件。去年10月底,中国四川省汉源县发生数十万民众抗议政府修建水电站的事件,汉源暴动的起因是政府在汉源县修建了一个大型水力发电站,大坝建成后,将淹没整个汉源县城和邻近几个乡,涉及耕地4万4千多亩,移民9万多人。由于官商勾结,当地官员贪污了属于老百姓的安置费,全县民众联名集资上访也没有结果。10月下旬,电站提前截流,引发了冲突,有民众被打死,全县戒严,当局被迫停工。

继四川汉源水电站数万人抗议后,李鹏之子李小鹏的华能集团又准备在云南的金沙江虎跳峡动工兴建水电站,建成之后,金沙江虎跳峡这个世界级的壮丽景观将面临灭顶之灾。消息公开后,受到中国知识界、环保人士及当地农民的激烈反对。

*复开工背后或隐藏更复杂原因*

这次开工的金沙江溪洛渡水电站规模更大,牵涉的资金更多,对库区生态环境、对施工区的移民搬迁等影响规模更大。有分析人士认为,这一工程能够在中国国家官僚体系中通过各种内部运作,突破“环保风暴”而顺利开工,其背后可能隐藏着更复杂的原因。

新华社报道说,随着溪洛渡电站的开工,金沙江水电将迎来开发高潮,预计这一流域“十一五”期间将有多个大型电站开工。

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