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中国时间: 10:30 2016年12月04日星期日

六大国同意向安理会报伊朗核问题


中国和俄罗斯星期一和美、英、法、德一致同意向联合国安理会报告伊朗核问题。分析人士指出,星期一的声明是五个常任理事国内部妥协的结果。

联合国五个常任理事国以及德国星期一在英国外交大臣斯特劳的官邸经过连夜会谈后签署声明,同意把伊朗核问题报告给联合国安理会。

*本周四应向安理会报告*

声明说,本周四举行的国际原子能机构特别会议应向安理会报告“要求伊朗采取步骤的决定”。声明还认为,安理会应该等到3月份国际原子能机构总干事巴拉迪向机构理事会就伊朗核问题提交正式报告后,再决定下一步行动。

分析人士指出,星期一的声明是五个常任理事国内部妥协的结果。此前,美英法三国一直坚持把伊朗问题尽快提交安理会讨论制裁的可能,而中国和俄罗斯则更倾向于联合国框架之外的外交努力。

设在布鲁塞尔的欧亚问题研究所主任威廉.凡德吉斯特认为,星期一的进展在一定程度上可以被视为美国的外交胜利。他说:“很长一段时间,欧盟试图针对伊朗问题采取比美国更为软性的策略。但是自从去年12月以来,欧盟认为策略没有取得成功,因此他们调整为更加趋向美国的政策,也就是坚决要求对伊朗核活动的性质做出调查。昨天的外交胜利在于他们劝说中国和俄罗斯加入到他们的行列。”

不过,尽管中国和俄罗斯做出了立场调整,但是星期一的声明并不能保证如果安理会就制裁伊朗进行投票的话,中俄两国一定会和美英法保持一致。

*提交与报告用词差别微妙*

此外,星期一的声明英文文本中没有使用美国所希望的“把伊朗核问题提交(REFER)安理会”的表述,而是以“报告”(REPORT)一词代替了“提交”。华盛顿邮报解读说,这种用词的差异也在于强调伊朗核问题不会成为需要安理会立即着手解决的议题。

伊朗官员迅速对星期一的六国声明作出反应,称核研究是伊朗的合法权利,将伊朗核问题送交安理会缺乏法律依据。伊朗官员还表示,不会改变恢复浓缩铀活动的决定。

伊朗在今年1月10日揭掉其铀浓缩设施上的封条,宣布重启核研究活动。俄罗斯最近建议在本国领土上为伊朗制造浓缩铀,然后再把成品运回伊朗用于和平目的。美国、中国和欧盟均认为这是解决问题的可能途经,但是伊朗迄今尚未对俄罗斯的建议做出明确表态。

*伊朗与英法德三国谈判无进展*

星期一,伊朗和英法德三国的代表还在布鲁塞尔举行了新一轮有关伊朗核问题的谈判,但是没有取得进展。

俄罗斯科学院远东研究所高级研究员亚历山大.罗曼诺夫认为,尽管俄罗斯和中国都和伊朗有着密切合作,但是星期一的六国声明反应出俄中也开始对伊朗的强硬立场失去耐心,并希望借助声明对伊朗施加适度的压力。

罗曼诺夫说:“因为伊朗问题不能永远拖下去。不能天天都是明天。如果在2月到3月之间,德黑兰能做一个明确的决定,把生产浓缩铀的中心成立在中国或者俄罗斯,就是在伊朗边境以外,那么这样的话,安理会也没有什么事情可以谈。”

4年前,布什总统在国情咨文中曾把伊拉克和伊朗以及北韩列为“邪恶轴心”。此后,美国一直极力主张把伊朗核问题提交联合国安理会。华盛顿邮报预测,布什总统将在今天晚上的本年度国情咨文中,把星期一的六国声明作为美国在伊朗核问题上取得的胜利纳入演讲稿。

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