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中国时间: 20:25 2016年12月03日星期六

南非将起诉种族隔离期践踏人权案


南非的国家公诉机构表示,他们已经准备好,要起诉那些在种族隔离时代犯下践踏人权罪行但是又拒绝向“真相与和解委员会”申请大赦的人。

*20人将被提起公诉*

在2003年南非真相与和解委员会结束工作的时候,有大约5千4百件大赦申请遭到拒绝。被接受的申请则超过7千件。

目前还不清楚有多少应该申请大赦却没有提出申请的人。但是,国家公诉机构目前准备起诉的只有5个人,随后可能还有另外15人被提起公诉。

真相与和解委员会成立于1995年底,以便处理南非在过去30年种族隔离期间为了政治目的而犯下的大规模侵犯人权的案件。种族隔离政策于1994年结束。

真相与和解委员会的工作分为两部份,首先是对违反人权的案件举行听证,其次是进行大赦的程序。

*哪些人将受到公诉?*

对于哪些案子将首先审理,国家公诉机构守口如瓶。但是普遍的猜测是,这些人将包括遭到真相与和解委员会拒绝的一些恶名昭彰的大赦申请者,比如,参与谋杀著名人权活动人士比科等人的前安全警察纽伍德。

还有人猜测可能会对一些种族隔离的领导人提出指控,像前总统博塔。在他的领导下,南非发生了一些最恶劣的种族隔离暴行。他设立了一个平行的政府系统,绕过议会,给予隐藏的安全和情报官员前所未有的权力。

*图图:许多践踏人权者仍逍遥法外*

领导真相与和解委员会的诺贝尔和平奖得主图图对记者说,这个委员会的目的是追求和解,但是,如果那些不肯寻求大赦的种族隔离领导人可以免于被起诉的话,那就是对法律的嘲弄。

图图说:“没有什么比受害者看到那些践踏了他们人权的人还在南非四处大摇大摆更令他们痛苦的了,他们知道那些人曾经做出最恶劣、最残忍的暴行。现在还眼睁睁看着他们到处游逛。他们当中许多人仍在过着奢华的生活,而对他们宽大为怀的受害人却一无所获。”

*公诉机构:起诉要有证据*

上个月在批准这项司法架构的时候,南非议会指出,这类和种族隔离有关的起诉也许会成为南非司法体系在可预见的未来的一个特徵。但是国家公诉机构发言人科西告诉记者说,如果没有活着的证人,如果被告年迈多病,如果证据已不再存在,这些案子都不可能成立。

他说:“基本上是能否拿得出证据以及是否有成功起诉的前景。如果的确具备这些条件,那么我们一定会进行起诉。”

但是,要想获得成百上千的证据恐怕很难。在种族隔离结束的几个月以前,南非政府在全国各地销毁了成吨的文件,其中包括警察和军队的文件。

除了无法成功被起诉的案子外,国家公诉机构还有权力拒绝起诉那些被认为会引起政治骚动、或是引起受害者或其亲属更痛苦的案子。

*公诉机构:受害者可寻求民事诉讼*

这些标准类似于真相与和解委员会的指导原则,但是发言人科西说,不像委员会所处理的案子,如果国家公诉机构决定拒绝提起公诉,受害者或家属可以进一步提出诉讼。

他说:“在这些案子里,受害者或家属可以向国家公诉机构主任申请自诉。如果他们认为会成功,我们将给予他们进行私人起诉的权利。最重要的是,他们可以寻求民事诉讼。所以这不仅仅是刑事诉讼的问题,受害者或家属还能够寻求其他解决办法。”

虽然真相与和解委员会的记录可供公众使用,但是国家公诉机构也许不会把它们作为起诉案件的证据。科西说,这些记录可以被用来指导目前的调查。

*图图:即使象征性也会有大影响*

尽管如此,分析家表示,真正会被起诉的案子不到100件,这使得有些南非人认为,这只不过象徵性的。但是图图大主教告诉记者说,即使是象徵性的也会产生很大的影响。

他说:“你知道,对象征性的东西也不应该嗤之以鼻。正如我所说的,如果一条‘大鱼’过去没有向委员会申请大赦或是逃脱了其他法网的捕捞,如果一些真正的这样的‘大鱼’能被带上法庭公开审判,我认为那就很够了,人们将会知道你不可能为所欲为。”

图图大主教说,尽管有缺点,但是总的来说,真相与和解委员会被认为是一个成功的例子,以及确保南非能在过去11年里和平过渡的关键因素。

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