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中国时间: 18:40 2016年12月04日星期日

中国水污染灾难何时了?


中国国家环保总局再掀问责风暴,发出通报要求官员在出现突发性环境事件后,一小时之内上报,不得拖延隐瞒。有关专家说,这是在松花江严重污染事件之后中国政府采取的积极步骤之一。下面陈苏采写的系列报道第一部份,中国水污染灾难何时了?

*水污染的严重威胁*

中国国家环保总局星期一发出通报说,11月发生松花江水污染事件之后的80天里,他们接到了45起跟水污染有关联的各类突发的环境事件报告。其中污染事件较严重的有广东北江、辽宁浑江抚顺段、广西红水河、湖南湘江株洲和长沙段、河南段黄河、和江西赣江等。这些事件对公众健康、社会稳定、经济发展、甚至外交局势都造成重大损失。

与此同时,中国国家环保总局副局长潘岳星期二宣布,为了遏制环境安全事件的多发势头,防止松花江水污染事件再度发生,环保总局立即对127家化工石化项目进行风险排查,对11家问题严重的在江河水边的企业实施挂牌督办,并对10个违反环保政策的大型建设项目进行查处。同时,该局以环境理由否决了7个重大投资项目。

美国外交关系委员会亚洲研究部主任易明(ELIZABETH ECONOMY) 曾经对中国的水污染问题进行过详尽的调查和分析,两年前出版了题为《变黑的河流:环境对中国前途之挑战》的专著。

*易明:影响中国经济发展走向*

易明对记者说,中国政府面对的最大挑战恐怕就是如何得到干净的水,这将影响到中国经济的发展走向。她认为北京政府早已知道水污染问题的严重程度。2005年9月曾经有报道说,在中国13亿人口中有3亿人每天喝着污染的水,很多人因为饮用严重污染的水而致病;流经中国的七大主要河流的30%的水污染程度之严重,作为农业用水都不合格。

易明认为,现在中国的环保当局借助松花江事件来推动中国的水污染治理,可以说是坏事变好事:“松花江事件让中国环保总局有机会发话说,我们早就警告过问题的严重性,我们需要更多的权威、更多的权力,否则将会发生更多的环保事件。”

*吴岚:环保局无力应对严峻局面*

美国研究机构威尔逊中心的环保问题研究员吴岚(JENNIFER TURNER)认为,中国环保总局虽然可以借松花江事件在防止水污染问题上取得短期的权威,但是,他们不论从人力资源还是从环保能力来说,都远远不够应付目前严峻的环保局势。

吴岚说:“中国国家环保总局只有280名职员,因此他们缺乏监察、贯彻环保政策的能力和资源。另外,虽然中国企业都制定有环保规章,但它们本身不具备防止环保灾难发生的能力和机制。以制造松花江污染事件的公司为例,当环保灾难发生后,该公司的人谁也不知道该做什么,用英文谚语来形容,他们‘就象一群被砍了头的母鸡一样到处乱跑’,不知所措。”

*环境风险长期存在*

中国国家环保总局表示,中国环保任重道远,未来避免发生松花江污染一类的事件几乎是一个不可能的任务。副局长潘岳说,中国的化工企业在地点和结构方面存在明显的问题。2万1千多个石化企业大多数坐落在江河湖海边,还有很多化工企业建立在人口密集的地区。潘岳警告说,这种布局性的环境隐患和结构性的环境风险将会在今后相对长的一段时间存在。

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