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中国时间: 21:57 2016年12月11日星期日

国会一周


美国国会参众两院军事委员会的成员说,国防部《四年一度防务评估报告》中有关中国军力的描述并不是敌视中国的一项政治宣言,而是对美国面临挑战的一项评估。

国会几位资深民主党议员联合推出一项提案,要求设置“国会贸易执法官”职位。他们说,执法官的一项主要任务是处理美中贸易严重不平衡的问题。

*国防部防务评估报告特别提及中国*

美国国防部上星期向国会递交的《四年一度防务评估报告》特别提到中国是所有大国中可能最有能力挑战美国军事能力的国家。

国会众议院军事委员会主席亨特对记者说,报告中有关中国军力的描述只是五角大楼对当今以及未来安全局势做全面评估的一部份:“这不是一份政治性报告,而是一份描述现实状况的报告。事实上,中国正在大大提高自己的军力。中国正在填补前苏联留下的空缺,逐渐成为一个超级大国。他们在大规模添置米格作战飞机、从前苏联那里购买攻击性潜艇和巡航导弹。”

参议院军事委员会成员、阿拉巴马州联邦参议员瑟辛斯也表示,防务报告中提到中国并不表明美国对中国有任何敌意。

国防部最新的防务评估报告说,美国将着重鼓励中国选择一条和平发展的道路。与此同时,五角大楼将注重提高美军远程作战能力,以应付未来可能出现的变化。

*白宫向国会递交07财年国防预算*

五角大楼向国会送交了最新的防务评估报告之后,白宫又在星期一向国会递交了4393亿美元的2007年财政年度国防预算。

参议院军事委员会成员、奥克拉荷马州联邦参议员英赫夫认为,防务报告中对中国军力的描述并没有在明年的国防预算中得到充份体现。

不过,国防部长拉姆斯菲尔德星期二在参议院军事委员会作证时说,新的国防预算是顾及各方面需求的一项折中方案。

*海军作战部长谈中国海军力量增强*

美国海军作战部长穆伦星期五在国会举行的一个国防讨论会上说,中国海军力量的增强及其对西太平洋海域的潜在军事威胁是他日夜思索的一个问题。

穆伦上将说:“自从担任这个职位以来,我花了很多自己的时间在研究这个问题。那是个海域。如果局势发生意外,我们需要各军兵种联合进行强有力的回应,而海军将会扮演重要角色。我必须要做好这样的准备。”

穆伦在会后对记者说,他观察到中国海军力量增强的趋势,但是仍然摸不准中国的意图。他说,美国会努力劝阻中国将来不要在西太平洋海域做出军事挑衅行为,但是如果不得不打仗的话,美国必须要做好准备。

*众议院拟设国会贸易执法官*

国会众议院影响力最大的筹款委员会中几位资深民主党人星期三联合推出一项新的议案,设置一个“国会贸易执法官”职位是这项提案的中心内容。

这些民主党人说,美国与贸易夥伴国签署的贸易协定常常得不到适当的履行,而布什政府又不愿意向世贸组织提出申诉。

议员们说,国会贸易执法官的一项主要任务是处理美中贸易严重不平衡的问题,而处理中国人民币兑美元汇率问题又是其中的重要议题。

民主党人卡丁说:“我们今天的目的是执行我们的贸易规则。在我们与中国的贸易问题上,汇率问题可能是最需要处理的一个因素。”

这些资深民主党人承认,他们推出的这项新提案需要得到国会共和党人以及布什行政当局的支持才会成为法律,但是迄今为止还没有任何共和党人公开对此表示支持。不过,他们相信许多共和党人到时候会站出来支持这项议案,而且距离今年国会大选的日期越近,支持的人也会越多。

*议员提取消美中永久正常贸易关系*

此外,国会参议院共和党人格莱姆和民主党人多根星期四联合推出一项议案,要求取消美国同中国的永久正常贸易关系。他们认为,中国对人民币的操纵以及对美国智慧产权的侵犯使得美国的工人和企业很难与中国竞争。

不过,为参议院民主党议员主管东亚事务的资深助手简努齐认为,相关的法案很难获得国会的通过。他说:“国会已经推出和将要推出的中国问题法案五花八门,从贸易保护主义法案到有关人权问题的提案。我敢预言,这些提案最终不会有几项能获得通过。因为在美国,人们还没有就美国对华政策的改变达成一致意见。自从尼克松政府以来,美国五任行政当局都采取了跟中国接触的策略。”

简努齐说,美国不需要害怕中国的崛起,但是美国必须巩固在东亚地区的领导地位,巩固与日本和韩国等盟国的关系,同时在美国国内的科研和科技教育等方面加大投资,以强化自己在全球经济中的竞争力。

*能源部报告评估中国能源政策*

美国能源部在中央情报局、国防部、财政部、国土安全部及国务院的协助下,这个星期公布了对中国能源政策及其对美国国家安全的影响的评估报告。报告说,为了维持其高速经济增长率,中国必须到国外去寻找石油和其它能源;中国的石油公司收购美国和其它外国的石油公司的行动对美国和世界经济的影响是中性的。也就是说,如果中国不购买外国石油公司的资产,它也会到国际原油市场上去购买它所需要的能源。

通过立法方式要求能源部做出上述报告的众议院资源委员会主席庞博发表一份声明,回避了能源部对中国石油公司购买美国石油公司的看法,而是把焦点放在这份报告对中国在国内外大力寻求能源的调查和分析,并借机批评美国一些人士阻碍美国能源自主的努力。

庞博说:“中国正在实行一项巨大的、全面的能源政策,而我们只是在迈开一些微小的步伐。中国在大步朝前迈进,而我们还在无限期地辩论。”

庞博举例说,中国不断在新疆等地开发国内新油田,但是美国国会却在是否开发阿拉斯加州北极国家野生动物保护区的问题上裹足不前达几十年之久,使100亿桶原油得不到利用。

国会大多数民主党人反对开采北极国家野生动物保护区的石油。他们说,那样做不仅会破坏珍贵动物赖以生存的环境,而且无法真正解决美国的能源问题。

*议员称应以务实长远态度面对中国*

美国国会众议院美中工作小组两名共同主席、共和党人柯克与民主党人拉森这个星期在约翰霍普金斯大学说,美中两国虽然有很多分歧,不过美国与中国交往时,需要以务实的态度来进行辩论与处理。

议员们表示,美中关系越来越重要,美国政府应该以更长远的眼光面对中国,两国应该加强沟通来化解双方在贸易与人民币汇率问题上的分歧。他们希望在中国国家主席胡锦涛今年4月访问美国的时候,美中双方可以在知识产权、伊朗核问题、北韩重返六方会谈、太空探索计划、与美中两国军事合作等问题达成共识。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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