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中国时间: 11:46 2016年12月09日星期五

美报告称美中贸易关系步入新阶段


美国贸易代表办公室星期二发布美国与中国贸易关系报告,回顾了中国加入世贸组织后美中贸易关系的利益和挑战。

*波特曼:要调整对华贸易政策*

美国贸易代表办公室2月14号发布了美中贸易关系报告,这项长29页的报告是自中国2001年加入世贸组织以来美国对华贸易政策的首次全面声明。

这项报告评估了美中贸易的利益和挑战。上个星期美国政府公布,去年美国的贸易赤字达到7千2百57亿5千万美元,其中对中国的贸易赤字就有2千零16亿美元,这是美国对单个国家的最大贸易赤字。

美国贸易代表波特曼在这项报告的新闻发布会上表示,要采取一系列步骤,加强执行对中国的贸易政策。波特曼说:“尽管美国对中国的出口连续三年增长,但是我们与中国的双边贸易缺乏公平、持久和平衡性。现在是我们调整对中国贸易政策的时候了。中国作为一个成熟的贸易夥伴应该对它的行动负责,包括开放市场和执行知识产权的法律。”波特曼誓言要采取一切可行措施达到这一目标。

这项报告说,过去20年,美国的贸易政策原则上主要是鼓励中国的市场经济改革,把中国带入国际贸易体系。而现在,中国作为世贸新成员的过渡期就要结束,美国正步入与中国贸易关系的一个重要的新阶段。报告建议美国应该对贸易资源和优先选择范围作出新的调整,以适应新的挑战。

*调整政策的具体措施*

报告宣布,当局将采取一系列措施,确保达到主要贸易目标。这些措施包括,首先要扩展美国贸易代表办公室执行对华贸易政策的能力。具体措施包括建立中国执法特别工作小组,加强执行对中国的国内和国际贸易法规。

第二是通过增加美国贸易代表办公室中国工作组的人员和建立一个与贸易政策相关的顾问委员会,进一步获得和运用有关贸易政策实施的信息。

然后是推动美国的贸易政策和与中国的谈判能力,加强与其它贸易夥伴的协调合作,解决共同利益下的中国贸易问题,尤其是保护知识产权。

此外要加深和加强与其它亚洲经济体的贸易关系,并且在亚太经合组织内保持和提高美国在该地区的商贸关系。加强中国的法治改革,增强中国遵守世贸卫生与植物检疫措施的透明度,加强应对中国反垄断法的发展。

*加强双边对话*

另外还要加强美中在很多特别问题上的对话,比如中国参与全球性的组织和机构,与电信、金融、医疗保健和直接销售相关的市场准入以及产业结构、环境保护和法治透明度等问题。

最后是加强美国政府的协调运作,包括通过贸易政策评估小组和贸易政策工作委员会,每个月对这项报告提出的主要目标的战略和进展进行审议,并按期通报国会。

华尔街日报援引一些企业和政府官员的话说,这项报告没有像一些国会议员所希望的那样呼吁美国进行大幅度的政策调整。报告阐述了一个双轨政策,一方面强调开展进一步对话的必要性,另一方面也表明仅仅进行对话是不够的。

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