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中国时间: 15:10 2016年12月03日星期六

港民主团体建议政府改革区议会


香港有民主团体建议,2007/2008年双普选虽然已被否决,但是政府应该拿出诚意落实民主步伐,改革区议会及普选地区专员,但是香港政府表示没有计划大幅度改动地方行政架构,只会下放部份权力给区议会。

香港政府于今年第一季度正式就地方行政机构区议会的检讨进行咨询,立法会政制事务委员会星期六召开特别会议,讨论有关问题。多个政党代表在会上要求下放权力给区议会。

区议会检讨关注组发言人柴文翰说,双普选虽然已被否决,政府应该落实加快民主步伐:“双普选已经被否决,2007/2008没有双普选,怎样使市民看见政府有诚意落实民主步伐、民主架构?要看政府是否愿意改革区议会和普选地区专员。”

*建议把18区区议会整合成5-7个*

另外,香港民主发展网络建议,把18区区议会重新整合成5至7个拥有行政和财政权的区议会,并建议把民选区议会议席,由400个减至250个,以民选方式产生区政专员,认为这样有助于提高地方行政。

香港民主发展网络成员李咏怡说:“效率比较高,行政领导比较好,问责对象比较清晰,区政专员拥有实质行政领导权,所以对有志从政者应有相当吸引力。”

不过,香港政府表示,没有计划大幅度改动地方行政架构。政制事务局局长林瑞麟说:“18区及400多个议席基本架构不变,不想做太大的改动,18区多年来每个区都有自己的特色和归属感,不会轻率地作大改动。”

*政府只考虑下放管理文康设施权*

林瑞麟说,现阶段只考虑把管理文康设施的权力下放给区议会,但是管理环境卫生的职能将会继续由政府执行,有立法会议员批评政府的做法过于保守。

另外,区议会的委任制度,在较早前的政改争拗中惹来极大争议。有香港的商会表示,基于平衡各方利益和均衡参与的原则,他们不反对政府继续保留委任区议员的制度。不过,多位学者和民主团体都促请政府尽快取消委任区议员制度,以增加区议会的代表性。工程界社促会则认为,随着政制民主步伐的发展,委任区议员数目应该逐届递减,最终使区议员全部由直选产生。

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