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中国时间: 13:55 2016年12月08日星期四

美新国家安全策略重申先发制人


美国白宫最近公布了新的国家安全策略,再次重申布什总统提出的先发制人的战争理论。不过白宫表示在对抗恐怖主义和大规模杀伤性武器的威胁中,外交是强有力的选择。美国国家安全策略还把伊朗确定为未来可能对美国构成最大挑战的国家。

布什政府最近公布的国家安全策略是在2002年9月纽约和华盛顿恐怖袭击事件一年以后、美国攻打伊拉克之前颁布的国家安全策略基础上更新的。这个最新版本没有改变先发制人的政策,指出美国在恐怖袭击发生之前可以使用武力,因为美国担负不起在巨大的危险成为现实时袖手旁观所造成的损失。

*文件强调外交优先军事行动*

这份文件强调说,外交是优先于军事行动的强有力的选择。

卡洛斯.帕斯夸尔是布鲁金斯学会外交政策研究计划主任。他说,传播民主仍然是美国政府战略政策的关键因素:“美国尤其把大量的注意力集中于民主的问题上。把民主作为一个最终目标,把民主作为一个手段,把民主作为对外援助等一系列其它手段发挥作用的一个因素。”

迈克尔.奥汉隆是布鲁金斯学院专门研究美国国防策略的高级研究员。奥汉隆赞同政府使用先发制人的政策,他指出把注意力集中于扩展五角大楼内部的特种部队,是打击恐怖主义的一个重要因素。

奥汉隆说:“伊拉克的军事行动使美国全志愿役军队极度紧张,面对这个巨大的危机,这些军事工具目前状况很好。如果基地组织突然出现在也门、索马里或是其它地方,我不太担心我们没有能力解决。我认为我们会有这个能力。”

*建立民主比自由选举更重要*

国家安全策略要求建立有效的民主机制,建议所有的国家都不应该只是举行自由选举,而是必须建立民主机构。

中东事务专家、美国驻以色列前大使马丁.安迪克指出,最近哈马斯在巴勒斯坦议会选举中获胜,令人们担心激进的伊斯兰组织可能会从选举中获取利益。他说:“这些都是我们在思想战中寻求击败的力量,民主化应该是我们用以击败他们的先锋理念,而那些力量正在利用民主化掌控权力。所以说如果恐怖分子利用民主对抗我们,民主就不可能成为恐怖的解毒剂。”

布什政府的国家安全策略规定,对伊朗核计划的外交努力一定要成功,以避免出现冲突。文件中没有具体说明如果外交策略失败会发生什么。

布什总统的国家安全顾问斯蒂芬.哈德利说,有迹象表明伊朗正开始倾听国际社会的担忧:“他们在领导层内部开始展开辩论,我希望在领导层和人民之间展开一场辩论,看看他们所走的道路是否符合国家利益。这只是刚刚出现,因为他们听到了来自国际社会的一致信息。”

国家安全政策指出,民主的最终目标是在全世界结束暴政。

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