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中国时间: 03:11 2016年12月05日星期一

美国教育系统如何资助学生?(2)


中国20多年的经济改革大大改善了人民的生活,但是中国民众的就医和子女就学等基本生活条件在有些方面反倒不如以前。在为学生提供财政资助保障就学方面,美国有哪些做法值得中国借鉴呢?

*多种奖助学金+贷款*

美国的大学生除了从联邦政府获得援助资金外,也能从各州政府获得资助,其中大部份是助学金。

马里兰的州立大学马里兰大学学生财政资助办公室的主任鲍德尔女士在接受记者采访时介绍了该州给学生提供的一些资助项目。

她说:“对于马里兰州来说,我们有教育援助助学金、保障入学助学金以及州参议员和众议员设立的奖学金。”

根据马里兰州高等教育委员会提供的信息,该州还设有其它多种形式的助学金和奖学金以及贷款,例如专门为护士专业设立的助学金以及生活在领养家庭的本州学生免学费的项目等。

另外,各个大学也有自己的资助项目,特别是那些独立的私立大学。除此以外,学生也可以申请由企业、机构和私人基金会设立的基金和贷款。

*四面八方有钱来*

马里兰大学的鲍德尔女士说,他们在决定一个学生的支付能力时,主要看家庭收入、财产、父母年龄、家中有几个孩子在上大学以及家庭总人口这几方面的因素。对于一个完全支付不起教育费用的学生来说,他所得到的资助会有多少呢?

鲍德尔女士说:“他可以得到4050美元的佩尔奖学金,800美元的州立教育机会奖学金,1800美元的珀金斯联邦贷款。如果是刚入学的新生,还可以得到2625美元的斯塔福德(Stafford)贷款。另外,学校也会给需要的学生提供3200美元的助学金。”

她还表示,大学一般还有某种形式的分期付款计划。

*私立大学基金扶贫*

位于纽约市的哥伦比亚大学是美国八所长春藤盟校之一,是著名的私立大学。该学校本科学院的助理院长程星在接受记者采访时表示,与公立大学的资金主要来自联邦和州政府的拨款所不同的是,私立大学主要靠学校自己的筹款以及投资收益所建立起来的基金。

程星说:“所谓的endowment基金,除了学校日常运作需要外,它每年要拿出很大一部份作为grant(助学金)给学生。这样的话,它就保证除了有钱人的孩子上得起,没钱人的孩子,如果他考得上的话,也能上得起。”

*程星:哥大从中国招的本科生不需学费*

在哥大工程学院等两所本科学院负责学生事务的助理院长程星表示,哈佛和耶鲁大学最近还实行了新政策,即家庭收入低于一定水平的学生一旦被录取就可以免学费。哥大每年从中国直接招收的本科生也不需要交任何学费。

*程星:中国政府要发挥主要作用*

程星认为,美国的这个体系中国一下子要学还学不起来,因为它是经过多年来不断的发展、补充和修改才形成的。他说,中国的大学在开始收学费之后,富家子弟和平民子弟之间的贫富差距越来越大,因此在给贫困学生提供助学金方面,政府要发挥主要作用。

程星说:“我觉得,第一步应该从政府做起。如果政府不能设立一些象美国的佩尔基金或是州政府的那些助学金,一天不设立这个,就一天不能创造社会的公正。”

程星也注意到,中国政府选择性的给一些重点大学投入了大量的教育资金,以期建立起世界一流大学。但是他认为,这种把资金投入到学校而不是学生手上的做法是不可取的,因为学校往往并没有把资金用在学生身上,而是用来改善教师待遇等。他希望中国能够学习美国联邦政府把资金用在学生身上来间接资助这所大学的做法,考虑出台一些政策,让更多的学生上得起大学。

*马德泽伦:几乎人人能上大学*

美国教育部负责预测以及政策分析的官员马德泽伦在接受记者采访时也表示,这种几乎人人都能上大学的体制正是美国高等教育的独特之处。

他说:“使得美国高等教育独特的不仅是地方分权,而且是每一个学生不管接受了什么样的小学和初高中教育,都有机会上大学。当然这并不意味着你一定可以上哈佛、普林斯顿或是耶鲁这样的大学,但是你肯定可以上社区大学。我们这里有这样一种概念,即几乎人人可以上大学。”

马德泽伦说,能够让所有美国人都能上大学的就是美国这种给学生提供资助的体系。

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