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中国时间: 01:28 2016年12月08日星期四

学者:中国在能源安全上面临挑战


中国经济高速发展伴随着对能源的需求激增。能源学者认为,中国在能源安全方面既面临着国内运输瓶颈的制约,也受到国际地缘政治环境的影响;如果中国无法有效解决这些问题,它的高速经济增长将无以为继。

*全球找资源 影响多方面*

在华府智囊机构国际经济研究所的国际能源问题学者詹姆斯.多瑞恩看来,中国对世界能源市场形成的影响是其他任何国家都无法比拟的。

许多能源学者把2005年视作中国能源工业迅猛发展的关键一年。他们看到中国已经开始积极地在全球范围寻找资源,其中包括中东地区和加拿大等传统上美、日和西欧的能源供应区域,也有苏丹、委内瑞拉和伊朗等被美国视为麻烦制造者的国家。

中国在能源市场的举动引发出广泛担忧,一方面是对全球市场能源价格的影响、一方面则是对传统能源消费国可能造成的战略安全威胁,此外还有关于中国为了能源不顾及人权的指责等。

那么是什么原因导致中国开始高姿态地在全球寻找能源呢?国际经济研究所的多瑞恩认为,中国当前在能源需求方面面临的国内和国际安全隐忧,是促使它走向全球市场的推动因素。

*运输瓶颈 煤炭依赖*

不论是多瑞恩称之为中国经济脊柱的煤炭,还是需求量剧烈增长的石油,当前都面临着严重的运输瓶颈。多瑞恩认为,能源运输攸关中国经济能否持续发展。

煤炭至今仍然占据中国电力供应的三分之二之多。国际经济研究所的能源学者多瑞恩星期三在约翰.霍普金斯大学国际关系学院的一个能源政策年会上演讲时说,中国对煤炭的严重依赖在短期内无法消除,政府已经意识到这个问题,但是解决尚需时日。

多瑞恩:“上个月中国刚刚公布的第11个5年计划强调了煤炭和运输的问题。中国也打算给它的铁路系统投入大笔资金。但是现在运输处于严重的瓶颈状态,这种状况需要若干年才可能缓解。”

根据预测数字,中国到2020年时将生产和消费30亿吨的煤炭。多瑞恩说,这意味着其中10亿吨需要依靠铁路运输到各地。如果运输不畅,将可能出现前些年发生过的电荒。

*核电站难以多建 作用有限*

此外,中国说将在今后20到25年间兴建40多个核电站。多瑞恩认为,且不说在这期间实现这样的目标不太可能,即便实现了,那些核电站供应的电量也只占到总需求量的5%左右。

石油同样面临运输瓶颈。中国去年的石油需求约为每天650万桶,而进口石油为每天近270万桶,这个数字比上一年增长了13%。到2020年,中国的石油需求量大约将增至每天1千到1千5百万桶。

在今后几年,中国的石油需求将有一半用于交通工具。因此,国际经济研究所的多瑞恩认为有必要对急剧膨胀的中国汽车市场予以关注。他指出,因为中国没有美国密如蛛网的输油管线,仍然需要依赖火车甚至卡车运输原油,这将加剧国内能源运输负担。

*地缘政治影响能源安全*

在地缘政治方面,中国的能源安全也面临许多问题。一方面,中国介入中东石油市场以及与苏丹等美国关注的国家打交道已经在美国国会引发担忧和不满;另一方面,它在与近邻俄罗斯做能源交易时,也对对方玩弄能源政治筹码而感到不安。多瑞恩认为,这也是促使中国将触角伸到全球能源市场各个角落的原因之一。

多瑞恩:“如果中国无法在今后15到20年间从俄罗斯得到需要的石油和天然气供应,那么它该到哪里去寻找那些能源呢?那样只能够促使中国更进一步在全球市场寻找能源。”

*调价以刺激节能技术推广*

多瑞恩警告说,中国除了需要解决能源交通瓶颈等问题外,还应当严肃提倡应用节能技术。他认为中国应当改变至今仍然存在的能源价格补贴,对能源的定价系统进行整改,以刺激能源有效利用技术的推广。

*GDP增长和能耗增长*

基于中国目前的能源消耗状况,多瑞恩警告说,这种高能耗增长模式将导致经济增长难以持续。

多瑞恩:“我们看到,从2000和2001年起,出现了令人不安的趋势。从那时候起,单位GDP能耗开始增长。也就是说,GDP每增长1%,能耗增长将会高于1%。虽然中国经济增长速度相当快,但是这样的能耗对它是相当危险的。”

多瑞恩说,中国政府希望在2000年到2020年间使它的经济增长四倍,但是将能源消耗增长控制在一倍的目标看起来不切实际。他提醒关注中国经济增长中的能源因素。

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