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中国时间: 05:08 2016年12月06日星期二

台立委增加席位修宪建议引发争议


最近台湾立法院跨党派立法委员提出要增加立委席位等修宪建议。这个建议不仅引来各党派的各种反应,国民党内部高层的分歧更浮上台面。

*跨党派联盟要增加立法院席位*

这项修宪建议是由包括国民党、亲民党、民进党、台联、无党联盟等立委组成的修宪联盟提出来的,主要诉求是将下届立法委员的席次从113席提高到164席。

参加提议的国民党籍立委许舒博说,国民党中央不该因为2008年可能换人当总统,就反修宪。许舒博还表示,他对冲过修宪提案25%席次门槛信心十足。

民进党立法委员林浊水指出,他长期反对国会减半,上次通过的修宪案只会让政治乱象延续,台湾将会苦吞立法会113个席位的后遗症。他说,不能明明知道火车轨道已经弯曲,虽检验通过,大家都认可,然后发现了,还要说检验通过了,轨道不能改,等到翻车再说。

无党联盟立法委员林炳坤说,只剩下一年半的时间,立法院的席位就要减少一半到113席。他指出,当初修宪过程草率,立法院议事规则等相关配套至今仍没有完成,令人忧心。

他说:“主要是加强立法院的议事规则,我觉得在体制上,制度面来讲,应该从这里来修,不是在席次的问题。好像今天的修宪问题是在修给民众看。到底修宪的成果是什么?”

*修宪被置疑为个人政治生涯*

2004年8月23日立法院通过宪法修正案,并于2005年6月7日经国民大会复决通过,经陈水扁总统于2005年6月10日公布,立法委员自现在第6届的225席,从第7届起更改为113席,任期由3年改为4年。

21世纪宪改联盟总召集人洪裕宏说,外界认为修宪是跨党派联盟出于个人政治生涯的考量,但能否获得民众的支持,取决于修宪的内容。

他说:“在立法院要通过修宪案是相当困难的。这些委员提出修宪的主张,被社会置疑可能是图利自己的构想。不过,我觉得他们如果能够从一个比较全面的角度来思考宪法的修改,这样的话,他们还是可以得到民间的支持,还是有可能成功。”

*宋楚瑜:不应给法理台独制造借口*

泛蓝阵营的亲民党主席宋楚瑜星期一在会见立法院长王金平时公开表明了亲民党的立场。他说,当年的修宪虽然是个错误,但不能以此来制造法理台独。

宋楚瑜说:“当年修宪的时候,国民党跟民进党做了非常错误的决定,但是今天我们也有很大的顾虑,就是不希望制造任何的藉口让法理台独有任何把台湾带到战争的危机。”

*民进党:反对自肥*

执政的民进党主席游锡(方方土)则表示,民进党对宪政改革的看法,与国民党不一样。他说,民进党“支持宪改,反对自肥”。只要宪政改革符合民主、人民利益、提高政府效能,民进党全党上下都支持。但为了个人的自身利益,绝对反对。

*马英九:明确反对*

针对部份国民党籍立法委员参与修宪建议,国民党主席马英九表示明确反对。他说,过去15年台湾经过7次修宪,每一次都涉及结构性变动。他强调,宪法是国家根本大法,安定性很重要,经常更改,政局会失去安定性。他还说,修宪并不得人心。

马英九说:“连主席在5月14号投票当天还亲自到阳明山上去坐阵,确认我们选出来的每一位任务型国大代表,他们投票都是在党的指示在投。这么坚定的立场,如果还不到一年就改变的话,怎么服人啊。讲老实话,有些民众说的话是非常难听的。我觉得,这些主张现在要去增加席次了等等,这些先生们应该听听基层民众的心声。”

*王金平对修宪态度开放*

不过,国民党立法院长王金平却对修宪建议持开放态度。他说,国会有权提案,有人提案就应该理性讨论,有利国家长治久安就继续推动,有害就停止推动。王金平也对所谓基层反对表示不已为然。

王金平说:“立法委员有权提案,立法院怎么处理是由立法院共同决定的。我们是议决制的机构。我昨天也在基层,那几个人的声音就代表基层?不过,我敬重我们的党主席,他的理性决策,当然我们都会加以支持。”

*王马分歧再浮上台面*

国民党主席马英九和立法院长王金平在修宪问题上的不同态度让他们之间的矛盾浮上台面。21世纪宪改联盟总召集人洪裕宏说,虽然他们两人矛盾并非始于今天,但目前的分歧还不至于达到分裂国民党的地步。

他说:“我相信,造成国民党分裂的事实还不至于了。但是国民党因为这次修宪案,已经造成王金平跟马英九之间的紧张,是有目共睹的。本来在上一次党主席选举的时候,就已经结下了粱子。他们之间的紧张早就存在了。”

洪裕宏说,目前的宪政体制对国民党非常有利,国民党在2007年的立法院选举中绝对能赢得超过半数,2008年马英九当选总统的可能性也很大。因此他指出,国民党不需要为没有必要的修宪案来付出没有必要的代价。

洪裕宏还指出,从这次修宪建议的内容来看,没有涉及到主权、国旗、国歌等重大议题,因此也不会涉及到法理台独。

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