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中国时间: 17:04 2016年12月04日星期日

中日没达成东海油气田协议


中国和日本星期四在东京就东海油气田的开发问题展开的第5轮谈判结束,没有达成协议。双方计划在下个月举行的另一轮会谈上进一步磋商。中日问题专家认为,尽管中日之间的谈判仍会继续,但是双方发生冲突的可能仍然存在。

日本首席谈判代表佐佐江贤一郎说,通过谈判,双方对彼此的立场获得了进一步了解,但仍然存在着较大的分歧。日本外务省新闻报导官千叶明说,在长达5个半小时的谈判中,没有一方提出新的方案。

中日两国谈判代表商定,将于6月举行的下一轮会谈中进一步磋商。

*东海油气田是中日关系紧张因素*

除了日本政界领导人多次参拜靖国神社以及日本修改教科书等问题之外,东海油气田的开发问题也是使北京与东京的关系日趋紧张的一个因素。中国称,它有权开发东海靠近中国一侧的油气田;而日本则说,两国应该分享这些油气田。

伦敦政治经济学院中日问题专家迈克尔.雅胡达教授说,问题在于,国际法在邻国划分资源的问题上存在两种不同的原则,而且这两种原则有时还有一定的矛盾。

雅胡达教授说:“一种原则认为,可以根据一个国家的大陆架的自然延伸来划分资源。因此,这个国家可以认为它的大陆架的延伸区的资源属于自己。而另一种原则是,应该在相关的两个国家海岸中间划一条线,根据这条中间线划分资源。现在中国声称,他们的大陆架延伸到冲绳海槽,这里离日本的冲绳岛很近。这就意味着,中国和日本在相当大一部份领土上存在争端。这还包括日本人称的尖阁列岛,也就是中国方面所说的钓鱼岛。”

*雅胡达:中国开发资源要小心谨慎*

西方媒体的分析说,中方主张中日的经济专属区按照大陆架自然延伸原则划分,而日方则主张按照中间线原则划分。双方在这个问题上各执己见,互不相让。不但如此,中国近来已开始对靠近中方一侧的一些油气田进行开发,从而引起日本当局的极为不满和担心。伦敦政经学院的雅胡达教授指出,中国这样做一定不要出格。

雅胡达教授说:“中国确实正在开始开发那里的资源了。可是,中国人必须小心谨慎,只该在那些没有争议的海底部份开发。也就是说,那些地区是日本人承认的属于中国水域的一部份。麻烦在于,日本人说,中国人开采的一部份油气田也位于日本的海域。因此,日本方面声称,在双方还没有就如何分割资源达成协议以前,中国方面就从日本那里抢走资源。”

*中日是否会发生军事冲突?*

西方媒体指出,去年9月9日,中国5艘海军舰艇在春晓油气田周边巡航,这是中国军舰首次被确认出现在这个油气田附近。日本也在有争议的地区派遣了本国的舰只。那么,中日两国是否在东海油气田开发问题上有发生军事冲突的可能?伦敦政经学院的雅胡达教授认为,这种可能性的确存在。

雅胡达教授说:“我想,双方都希望避免发生军事冲突。与此同时,他们又不想放弃各自的领土要求。结果是,中国有武装力量保卫他们新得到的设施,而日本则想开始在有争议的地区开发,日本已经派船只试图保护那个地区。因此,发生冲突的可能还是存在的。同时,双方的渔船发生冲突的可能也是存在的。中国一直在接近日本的地区勘测,这样做有两个目的:首先,查看当地的资源。其次就是军事目的,中国想看潜水艇在那里可以开到哪里以及不能开到哪里。”

*雅胡达: 只能由双方通过协商解决*

西方媒体的分析谈到,到目前为止,围绕东海油气田的开发而引起的争端都局限于中日这两国之内,国际社会并没有介入。伦敦政经学院的雅胡达教授认为,这样的问题只能通过当事国双方通过协商来解决。

他说,即使美国在幕后介入,它的影响也是很小的:

“就中日各自的领土要求而言,这只能在双方达成协议的情况下解决。可是迄今为止,没有迹象显示双方会这样做。没有一方想把这个问题提交给国际法庭裁决,例如海牙国际法庭。美国可以在幕后起一定的作用,但我认为,中国方面对美国的参与会持怀疑态度,因为日本是美国的一个密切的盟国,因此,美国不会被认为是一个中立的调停人。美国可以做的或许是在私下悄悄地告诉日本不要挑衅中国,例如,不要参拜靖国神社。可是,美国在这个问题上的作用的确是极为有限的。”

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