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中国时间: 02:30 2016年12月09日星期五

美游说团体八年来向议员捐款过亿


星期一公布的一份报告指出,美国游说团体在1998年到2006年期间向美国国会议员捐助的政治捐款总额超过一亿美元。除此之外,报告还发现,大部份的政治捐款是由少数游说团体捐助的。

根据美国消费者权益团体、非营利组织“公众公民”(Public Citizen)星期一公布的研究报告“资金赞助者:游说团体提供给国会议员的资金”说,美国游说团体在1998年到2006年期间向美国国会议员捐助的政治捐款超过一亿美元。

公众公民组织总裁琼.克雷布鲁克说:“我们的主要发现是,游说团体从1998年以来向国会议员捐赠了1亿3百多万美元。这个金额比在此之前的粗略估计几乎多了一倍。”

*80%与6%*

这份报告作者泰勒.林肯说,他们的报告还发现,这笔金额大部份是由少数游说团体捐助的。

他说:“我强调一点,那就是我们惊讶地发现,捐助给国会议员的大部份政治捐款来自少数游说团体。我们发现,从1998年到现在,所有登记的游说团体中,只有27%捐助了200美元以上的资金给国会议员。只有6%左右的游说团体捐助给国会议员的金额超过1万美元。但是他们捐赠的数目占总金额超过80%。更值得注意的是,如果你看捐款最多的前50名游说者,这些游说者或公司从1998年到现在,平均一个团体捐助的金额达到20万7千美元。”

这份报告指出,这意味平均一个游说者一年捐给国会议员的资金超过2万5千美元。如果拿2002年美国家庭一年平均收入为4万2千409美元做比较,排名前50的大游说者每人一年捐给国会议员的资金是一个典型美国家庭一年收入的五分之三。

报告作者泰勒.林肯解释说,这个金额还不包括捐给总统选举和政党委员会的资金。如果包括这些资金,实际捐助的金额肯定要高更多。

*教育机构也被列为游说大户?*

除此之外,报告并发现,支付最多资金给游说公司、请这些公司在国会进行游说工作的主要行业是美国金融、国防和教育部门。

该组织的总裁克雷布鲁克斯在电话会议上接受记者提问时说明,他们得到这个结论的方法主要是看前十大游说公司的资金来源,而他们发现,资金主要是来自于金融企业、国防企业和包括大学在内的教育机构。

公开公民的研究人员认为,教育部门在这份名单中名列前茅是令人讶异的。

除此之外,这份报告还发现,游说公司向共和党议员提供的献金比给民主党议员要多。自从1998年,共和党得到来自游说团体的资金占总资金的56.6%,民主党议员得到43.4%。另外,他们也发现,游说团体向国会议员提供的政治捐款有日益升高的趋势。

*游说活动被批评滋生腐败*

公开公民立法代表克雷格.贺尔曼在对目前美国游说组织、政治捐款和立法人员的关系做出批评。

他说: “目前国会面临过去30年来最严重的的腐败丑闻案件,原因是游说者、竞选资金和国会议员的腐败关系。在国会山上,很荒谬的是,游说公司竟然可以一手拿着大笔政治捐款,一面向国会议员进行游说,企图影响国会议员的投票方式或企图赢得政府合同,这是完全合法的。在其他行业,我们把这种举动称做是贿赂。在政治领域里,这叫做政治捐款。”

根据这份报告,收到最多来自游说者捐款的参议员是已卸任的参议院民主党领袖达施勒,其次是来自宾夕法尼亚州的参议员桑托拉姆和斯佩克特,收到最多来自游说者捐款的众议员是丑闻缠身的共和党众议员、前众议院多数党领袖迪莱,其次是众议院议长哈斯特尔特。

这份报告里前十大游说者的名字大都不是听众耳熟能详的名字,不过长期和台湾民间机构签约、为台湾进行游说的卡西迪公关公司的创始人洁罗德.卡西迪(Gerald Cassidy)在这份报告中名列第12名,而这份报告也列出了支付卡西迪公司最多资金的前十大客户,台湾政经研究所(Taiwan Studies Institute)占第二位,支付给卡西迪的资金为490万美元。

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