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中国时间: 23:13 2016年12月08日星期四

俄国不满中国拟修改互免签证协议


俄罗斯不满意中国方面违背承诺,没有采取有效措施阻止中国居民大批涌入俄罗斯。为了严格限制中国人移民远东地区,俄罗斯计划收紧对中国公民的入境签证。为此,俄罗斯打算修改双方互免签证进入对方境内旅游的有关协议。

*俄不满大批非法移民涌入远东地区*

在6月7日俄罗斯下议院国家杜马会议上,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,俄罗斯不会关闭同中国的边界,但俄罗斯计划修改中国和俄罗斯签署的双方互免签证进入对方境内旅游的协议,因为商贩、非法移民和犯罪分子经常利用旅游者的身份跨过边境。

俄罗斯媒体报导说,对签证制度修改的一个主要内容是,中国人不仅需要获得入境签证,而且必须要购买俄罗斯的签证。如果中国方面采取报复性措施的话,俄罗斯并不会害怕,因为同中国相比,俄国的损失并不会很大。比如,想去中国旅行的俄国游客、商人以及商贩基本上都有足够的经济实力来支付昂贵的签证费用。唯一将可能受到影响的是中国同俄罗斯的战略夥伴关系。

*互免签证协议中国受益更大*

为了繁荣和促进旅游业,中国和俄罗斯2000年2月签署了互免签证进入对方境内旅游的协议。6年来,大批中国公民可以非常方便地进入俄罗斯境内旅游观光。但相比之下,去中国旅行的俄国游客的人数并没有因此大幅度提升。

亲政府的俄罗斯国家网站援引自己的消息来源的话说,俄罗斯之所以收紧对中国公民的签证,采取严厉措施,是因为不满意中国方面没有信守承诺。拉夫罗夫的讲话正是对中方举动的回答,因为2000年双方签署免签证旅游协议时,两国曾经非公开地达成一项协议,那就是中国政府将主动控制和限制进入俄罗斯境内的中国劳工移民的数量。6年来,中国方面的行动让俄罗斯感到失望。利用这项协议,从中国进入俄罗斯的大多数人并不是游客,而是来俄经商赚钱的商贩和劳工移民。

中国倒爷商贩以游客身份最大程度地带满货物进入俄国境内后立刻抛售获取利润。而其他一些中国人以游客身份进入俄国后就想方设法定居下来不愿意回去。

因此,俄罗斯不能容忍大批中国移民进入俄罗斯后其规模无法控制,俄罗斯需要采取措施阻止这一趋势继续扩展。俄罗斯内务部的统计数字是,目前在远东地区居住着大约40万到70万中国非法移民。

*远东地区经济越来越依赖中国移民*

不过,俄罗斯远东地区的官员也承认,远东地区的经济目前对中国移民的依赖性越来越强。俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区移民局局长耶夫列莫夫说:“来这里工作的外国公民通常都拥有相类似的专业技能,他们对食物,生活条件的要求非常低。”

他接着说:“他们的工资仅仅有3、4千卢布,他们对此都非常满意,他们工作时间也通常是每天12个小时。”

但尽管如此,为了限制中国对远东移民,俄罗斯总统办公厅最近已经制定一项庞大计划,要将在独联体国家居住的俄罗斯人移民到同中国接壤的俄罗斯滨海边疆区。该计划目前正等待普京总统最后批准,预计将在明年开始实施。

*俄不满中国报复俄罗斯游客*

中国和俄罗斯在签证入境问题上的摩擦一个多星期前就已经开始。当时,数千名俄国游客被中国边防部门卡在绥纷河海关禁止入境,俄国游客中包括了许多带着小孩的家庭。经过俄国官方的交涉后,俄国游客在等待了几个小时,甚至一夜之后才被允许入境。

俄罗斯噶杰塔报分析说,中国方面的举动是对俄罗斯经常改变入境规则以及制定新的入关表格进行报复。

不过,俄罗斯外长拉夫罗夫星期三在国家杜马表示,非法移民和犯罪不应该影响俄中双边关系发展。中国是正在崛起的强国和俄罗斯的战略夥伴,因此俄罗斯必须要同中国进一步保持密切的睦邻友好合作关系。

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