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中国时间: 10:33 2016年12月05日星期一

中国首个战略石油储备基地将建成


中国表示,第一个国家石油战略储备基地将在今年8月建成。分析认为,这并不等于说中国将从今年8月就开始买进石油、开始储备,原因是中国必须考虑国际油价过高的因素。

新华网和英文的中国日报报导,位于浙江镇海的中国第一个石油战略储备基地将在今年8月正式建成,其余3个基地也在有序建设中。

中国在2004年正式规划建设国家石油战略储备基地,批准确定的4个储备基地分别位于宁波镇海、舟山岱山、青岛黄岛以及大连。

*未能提早建立储备代价昂贵*

中国是世界第二大能源生产国,同时也是世界第二大能源消费国,能源总量不小,但是人均拥有量低,还不足世界平均水平的一半。美国布鲁金斯学会资深研究员黄靖在接受采访时强调,中国在1993年以前能源基本上还可以自己自足,但是邓小平南巡后经济迅速发展,能源需求迅速增大,中国不得不开始进口石油。

黄靖表示,实际上中国早就应该着手建立自己的石油储备基地,以应对石油供应中断可能带来的安全风险,同时应对国际市场石油价格的不稳定局面。

黄靖:“像中国这样的国家实际上早就应该建立自己的石油储备,但是以前由于对这个问题认识不足,所以一直没有建立。这样一来,在石油价格大幅度提升的情况下,中国的损失很大,比如说,石油价格每桶提升1美元,中国就要损失大概1亿美元的收入。”

*买油开始储备却面临艰难选择*

据报导,中国的首个石油战略储备基地宁波镇海已经在2005年建成16个储罐,预计将建设52座储罐,届时可以储备520万立方米的石油。但是美国布鲁金斯学会资深研究员黄靖表示,石油储备基地建成了,问题是怎么往里面装油,因为中国现在想要储备石油面临两难的局面,一是国际市场石油价格太高,买起来不划算,二是中国要是大批买进的话,又会进一步把国际油价哄高,到头来还是对中国不利。

黄靖说:“因为看其他国家建立石油储备的时候,一般都是买得很缓慢,比如像美国,只有在价格低的时候才买,还有就是美国买石油就像买股票一样,是很平缓地买,每年买多少,每年买多少,但是如果中国也按照这个不能影响世界价格波动的(前提),比如每天买10万桶,或者每年买100万桶,这样非常缓慢地买下去,那要买很长一段时间才能把这个石油储备建起来。”

西方媒体分析说,如果中国首个国家石油战略储备基地8月建成,那也只是万事俱备,还欠东风,因为有了储油罐,并不等于中国马上就会在8月份大量进口,开始储备了。黄靖同意这种观点。

黄靖说:“建成了就是可以用了,‘正式建成’大概就是通过国家审批等等,万事俱备只欠东风了,但是要知道这里有3点没有说,第一没有说什么时候开始储,第二没有说什么时候开始买,第三也没有说要买多少。”

*中国加强石油进口多元化*

中新网报导称,中国国家发改委官员曾经公开表示,中国不会在国际原油价格高涨时进口石油进行储备。另外值得注意的是,中国这次报导首个国家石油储备基地将在8月建成时,并未透露计划从哪里买进首批用于战略储备的石油,而中国国家媒体近日有关能源战略的报导称,中国目前已经实现石油进口多元化,除了继续从中东进口以外,也提高了从俄罗斯、中亚、非洲、拉美等地区进口石油的份额。

美国布鲁金斯学会资深研究员黄靖强调,尽管报导中提供的具体信息有限,但是中国开始正式实施石油战略储备的意义不可忽视。

黄靖说:“第一,是向世界宣布,中国依赖外国石油的局面是不可逆转的;第二,正是因为中国认识到这个长期任务,所以中国开始要建立自己的石油储备,而中国作为第二大石油消费国建立石油储备,对世界整个市场的发展、市场的稳定,还有中国今后对外关系甚至对外政策的发展都有十分重大的意义。”

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