无障碍链接

中国时间: 17:46 2016年12月03日星期六

俄拟采取措施抑制中国移民影响


俄罗斯正在采取措施限制中国在远东地区的影响。为了抑制日益严重的中国移民威胁,克里姆林宫计划把在独联体国家的俄罗斯人移民到远东地区。这一计划将从明年开始首先在同中国相接壤的俄罗斯三个州实施。

*大规模向远东地区移民计划*

克里姆林宫的一个工作小组最近刚刚起草了一份大规模向俄罗斯远东地区移民的计划。该计划考虑要将目前定居在独联体的一些前苏联加盟共和国的俄罗斯人移民到远东地区。该计划目前正在等待俄罗斯总统普京的最后批准。

俄罗斯电视中心不久前报导说,初步打算该计划从明年开始正式实施,首先实施的三个地区分别是同中国相接壤以及中国移民较多的俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区、滨海边疆区和阿穆尔州。

俄罗斯媒体分析认为,目前在黑龙江俄方一侧居住着大约5百万俄国人,而在黑龙江对岸居住着大约1亿2千万中国人,这是俄罗斯必须要面对的现实。制订这项移民计划的主要目的是想要采取措施限制中国在远东地区的影响进一步扩大,抵制日益严重的中国移民的威胁。

俄国官方目前不愿意透露向远东移民计划的细节。但一些俄国学者认为,当局为此可能会不得不支付庞大的经济开支,这其中包括支付俄罗斯移民迁徙远东的交通费用、安置费用,帮助俄罗斯移民落实寻找工作,社会保障方面的巨大开支等等。但另一方面,俄罗斯目前的经济状况对实施这项移民计划十分有利,由于国际市场能源和原材料价格不断上涨,俄罗斯目前的国家财政拥有巨大的赢余,石油美元每天都在大笔滚滚涌入。

*将限制大批中国人继续涌入远东*

在筹备向远东移民计划的同时,俄罗斯另一方面也试图采取措施严格限制大批中国人继续涌入远东。有报导说,俄国官方倾向逐步用来自北韩、中亚的塔吉克斯坦等国的劳工来部份地取代在远东地区工作的中国人。另外,在俄国方面的不断督促下,中俄两国官方不久前还特别成立了解决中国非法移民问题的工作小组。

统计资料显示,目前在独联体国家中共居住着大约2百50万到4百万俄罗斯人。苏联解体后10多年来,俄罗斯远东地区的人口数量下降了15%,减少了将近1百万人,已经从过去的760万人减少到了目前的670万人。在这种形势下,俄罗斯远东地区的空心化趋势越来越严重,大批俄罗斯人向俄国的欧洲地区迁徙,而遗留下来的空洞由中国移民填补。

*俄罗斯国内对移民计划持怀疑态度*

俄罗斯国内对普京政府为了对抗中国影响将实施的这项向远东移民计划是否能成功感到怀疑。批评人士认为,独联体国家的俄罗斯人想移民海外的早已经移民走了,目前遗留下来的都是退休老年人。另外,如何确定俄罗斯人的概念也存在着巨大争议,比如能讲纯正俄语的乌克兰人、白俄罗斯人等是否也应该算作是俄罗斯人。此外,组织移民安家的财政负担更是十分庞大。但是,许多人认为,阻止这项移民计划的将是没有效率、贪污腐败的俄罗斯官僚体系。

*移民抱怨手续繁杂*

来莫斯科出差、目前在阿穆尔州定居的中学俄文教师卡佩诺夫介绍说,他10年前从吉尔吉斯移民远东,但至今仍然无法获得俄国国籍。他说,“为了应付烦琐的官僚程序,我不得不放弃所有的工作和手中的事情来收集各种证明文件,几个月地跑各个政府部门。”

卡佩诺夫说,为此他还破费很多,不得不额外地花很多钱。他接着说,“当我把这些文件递交上去之后,我还得要等到一年,在这之后我才能获得长期定居权。”

据报导,制定向远东移民计划的克里姆林宫工作小组由总统办公厅副主任伊万诺夫亲自领导,这个工作小组的成员包括了俄国总统在远东地区的全权代表以及外交部、内务部、移民局、安全情报部门的高级官员。伊万诺夫是普京总统的亲信及过去在科格勃的战友。伊万诺夫几年前亲自领导修订了目前正在实施的俄罗斯外国人法,同叶利钦时代相比,修改后的这项法律严格收紧外国人在俄罗斯登记注册、获得定居以及申请入籍。

XS
SM
MD
LG