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中国时间: 05:24 2016年12月11日星期日

中印结成战略夥伴需解决边境争端


中国和印度为解决领土争端举行第八轮边境问题谈判。虽然中印两国近年来在政治、经贸甚至军事安全等领域的合作大大增强,但双方结成真正意义的战略夥伴关系则需要等到两国边境争端解决之后。

中国外交部副部长戴秉国和印度国家安全顾问纳拉亚南星期一在北京举行为期两天的第八轮谈判,以解决两国间长期存在的领土争端。

*印方希望未来谈判确定基本框架*

本周的谈判是闭门会谈,双方没有透露会谈内容。不过,印方特别代表纳拉亚南曾经于3月份在印度举行的第七轮谈判结束时说,他希望能够在接下来的两到三轮谈判中确定解决方案的基本框架。

中印两国在过去25年里一直试图解决边境争端。此番谈判是2003年开始的。

当时的印度总理瓦杰帕伊访华之后决定从政治角度着手,以图达成一个边境问题解决方案的总框架。在此之前,还有1981年到1987年期间举行的八轮会谈,1988年到2003年期间举行的另外14轮工作小组会议。

*评论:未能提出新角度解决问题*

尽管中印两国间不间断地努力,但目前看起来谈判进程漫长,进展缓慢。

中国指责印度占领了中国大约9万平方公里土地,主要位于目前印度境内的阿鲁纳恰尔邦。与此同时,印度说中国非法占领了印度查谟和克什米尔的4万3千平方公里领土。

据亚洲时报报导,两国谈判止步不前的症节在于双方没有能够提出新的角度解决问题。中国传统的立场是以土地换取土地,也就是以西部的阿克赛钦地区换取东部的阿鲁纳恰尔邦。

自从上个世纪50年代以来,中国一直提出这样的方案,中国前领导人邓小平也在1980年代重申过这一方案。

但是印度坚持说,不能交换有人口居住的地区。

印度表示,在阿鲁纳恰尔邦问题上做出让步是不能接受的。位于阿鲁纳恰尔邦的达旺是个极为棘手的地点,因为那里是第六世达赖喇嘛的出生地,中国方面称,达旺是藏传佛教的中心。

*评论:无证据显示可能在近期取得成果*

亚洲时报报导说,中印坚守各自立场使得交换土地的边境争端解决方案变得极为复杂,双方既难以达成协议,也难以执行。虽然双方表示希望尽快达成解决方案,但是没有证据显示有可能在近期取得成果。

*乃堆拉开放敌对状态象征不复存在?*

不过,中印新一轮谈判是在两国关系进一步升温之际举行的。

印度国防部长穆克吉最近进行了一次被印度媒体称为“成功的中国之行”。另外,中印两国上个星期达成历史性协议,决定于7月6号重新开放边境关卡--乃堆拉山口,恢复自1962年中印边境战争以来中断了44年的边境贸易。

这被视为是最后一个中印敌对状态的象征将不复存在。

在过去一年里,中印两国关系日益紧密。亚洲时报说,两国在过去被认为是对手的一些领域,如能源、安全和国防等开展了广泛合作。中印贸易今年底将达到200亿美元。

人们普遍预测,中国将在几年之内取代美国,成为印度最大的贸易夥伴国。

*评论:边境是结成战略夥伴关系的关键*

但是两国间一直无法解决的边境争端成为双边关系的一个刺痛点。亚洲时报认为,虽然进入新纪元以来边境问题不再是双边关系的一个中心议题,两国都集中精力发展经济、文化甚至军事联系,但是,解决边境问题仍然是两国结成真正的战略夥伴关系的关键。

文章举中国和俄罗斯解决边境争端为例说,中俄2004年就边境争端达成一个最后的全面解决方案以来,两国的战略关系与经济联系才得到极大的增强;同样道理,除非中国和印度明确划定边界,否则无论多少份双边备忘录也无法驱逐中印边界战争遗留下的幽灵。

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