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中国时间: 10:54 2016年12月09日星期五

美小城与中国姐妹城协议引发风波


美国南加州的尔湾市和上海徐汇区缔结姐妹城的协议文件出现一个中国原则和排斥台湾的条文,引起南加州台湾人社区强烈抗议。尔湾市议会星期二决定删除政治性文字,重新起草协议。

美国南加州的尔湾市位于洛杉矶南方奥兰治县,人口18万,大约五分之一是亚裔,是个富裕多元的中型城市。尔湾市长克罗姆女士5月30号率领14人代表团在上海和徐汇区区长签署了缔结姐妹城的协议书。在签署前,尔湾代表团内负责对外交流的市府官员拉伦尼在另外一个房间签署了补充备忘录。十多天前,奥兰治县的地方报纸报导了协议和备忘录的内容,引起尔湾市台湾移民的震动。

*台移民社区:姐妹城不应带政治色彩*

社区代表林宏荣说:“协议书开宗明义写着尔湾必须遵照中美建交公报的原则,另外一个补充备忘录承诺接受中国有关一个中国的原则,保证不出现两个中国和一中一台,尔湾市政府官员不得以官方身份访问台湾,不在任何场合以任何形式出现中华民国或台湾的称谓,不能悬挂台湾国旗,不能参加台湾姐妹市的活动。姐妹城应该没有政治色彩,不把两岸问题卷入协议书。”

驻洛杉矶台北办事处的组长杨光彬认为,尔湾和上海徐汇区签署姐妹市文件有政治力量介入。杨光彬说,这个谅解备忘录在整个文字形式来看完全是政治上的备忘录,完全不涉及姐妹城协议应有的人民对人民之间的文化、体育、科技上的交流活动。

*尔湾市取消备忘录*

尔湾市长克罗姆告诉中文部记者,他上星期写信给徐汇区长孙潮,取消了备忘录。克罗姆说:“我告诉孙潮区长,那个备忘录不清楚,给人错误印象,不让尔湾市的官员代表访问台湾,我们不能接受这个备忘录。”

非盈利的福尔摩沙基金会会长李士滋指出,尔湾官员签署的备忘录没有效力。李士滋说:“那个备忘录是个没有获得授权的官员签署的,根据基本的合同法,这个备忘录没有法律的约束力。”

中国驻洛杉矶总领馆发言人周晓玫认为一中原则出现在姐妹城文件中并非没有前例。周晓玫说:“尔湾市作为地方政府的一级,在对外交往遵循美国政府的一个中国政策,这是很自然的。但是我了解所有跟中国建立友城的城市之间在签署友城协议都有这句话:遵循美国的一个中国政策。”

*数百居民到市政府和平抗议*

星期二下午四点开始,有两三百个以台湾移民为主的抗议人士在尔湾市政府外面和平示威。台湾人社区代表林宏荣说,美国有28个城市同时和海峡两岸的城市建立姐妹城关系,尔湾市是第一个全面迎合中共的城市。中国试图通过人民对人民的姐妹城交流打压台湾的国际空间,打算用尔湾建立先例。”

在美国的台湾人社区严重抗议尔湾市出卖台湾的行为,他们提出三个诉求。林宏荣说:“第一,废除姐妹市协定备忘录。第二,修改或废除姐妹城缔交和约,不得包含任何政治性语言。第三,向尔湾市的台湾移民以及台湾桃园市民道歉。”

尔湾市市议会在场内举行例会,为台湾人社区在会上提出提案的克里斯蒂娜.夏首先以个人身份表示道歉。她说:“我先要以个人身份向台湾人民和民选政府道歉,这个协议也冒犯了尔湾市的台湾和中国追求自由民主的移民。”

在市议会提供居民表达意见的时段,以台湾移民为主的几十个人上台慷慨陈词,大多数人支持缔结姐妹城,但强烈反对政治语言。

*韩国裔市议员不满备忘录限制性条文*

韩国裔的议员史帝芬崔表示对备忘录的限制性条文非常不满。他说:“建立姐妹市用意良好,但一个政府告诉另外一个政府什么可以做,什么不可以做,是不可接受的。”

尔湾市长克罗姆表示,要考虑到结交姐妹城后对市民的利益,而不可只考虑立场问题。她同时表示要承担责任,不愿意归咎于签署备忘录的官员。为缔结姐妹城穿针引线的市民金幼文也强调说,并没有故意误导和欺骗。

尔湾市政府官员在会场宣读了向台湾人社区道歉的文件。包括市长在内的五个市议员一直讨论到深夜11点29分才无异议的通过决议案,取消5月30号签署的协议和备忘录,并要求市长重新草拟跟徐汇区的缔结姐妹城协议书,但不再提美中建交公报。台湾人社区所提出的诉求全部得到满足。

*争议或影响尔湾市选举投票取向*

洛杉矶前台湾会馆主席林荣松在决议通过后说:“我还是对美国的正义感有信心。我想里面很清楚,中国就是在玩把戏,我很不齿,你早点讲,让大家讨论嘛。”

台湾人社区在尔湾市的人口估计有三千人,前来抗议的有些来自洛杉矶县。李士滋认为,今年底将改选市议员,台湾人社区的影响力获得重视。他说,在尔湾市的台湾人社区将会参加投票,他们在观察市长和市议员怎么处理这个事件,这将影响他们的投票取向。

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