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中国时间: 22:55 2016年12月04日星期日

老挝经济强劲增长政府面临挑战


得益于矿产开采、水利发电和旅游行业的投资,老挝经济正在强劲增长。不过,在改革经济、减少贫困和打击腐败方面,老挝政府目前仍然面临着严峻挑战。

*旅游业增长迅速*

在老挝首都万象的一家酒店,音乐家和舞蹈家们正在为外国游客和下榻酒店的客人表演节目。老挝目前正处在经济发展的大好时光,旅游观光是老挝主要的外汇来源。

旅游行业的投资随处可见。为了满足空前高涨的游客人数,老挝各地都在大兴土木,修建酒店和宾馆。克塔森是老挝国家旅游局市场营销部门的主任,他说:“去年老挝接待了一百多万游客,这是一个巨大增长,是有史以来增长最快的一年。”

2004年,来老挝的外国游客人数接近90万人次,而2003年仅为63万人次。

*投资涌入GDP上升*

90年代,在前苏联解体后,老挝开始了经济改革。这是自从老挝共产党1975年掌权以来老挝走向成功的关键。

1991年,老挝制定新宪法,从此开始从中央计划经济向以市场为导向的经济过渡。

投资和贸易开始大量涌入。但是,外资和贸易在90年代末期的亚洲金融危机期间却很快消逝。拉达纳泰是亚洲开发银行的高级经济学家。他说,老挝的国内生产总值已经完全从过去的低点恢复过来。

他说:“在过去的5年中,老挝取得了显著的经济增长。2005年的国内生产总值增长了7.2%。经济增长的动力主要来自矿产开采、水利发电、旅游业、尤其是金矿和铜矿以及木材制品、服务业和工业。”

*矿产业带来诸多效益*

其中特别值得一提的是位于车邦的万象矿产有限公司。国际市场金矿和铜矿价格高企是老挝金矿和铜矿开采的一个福音。目前老挝金矿和铜矿开采由澳大利亚矿产公司奥克夏纳经营。

阿尔伯特是矿产开采项目的执行董事,他说,车邦项目还帮助吸引了其他的投资者,包括满足他们开采需要的矿工和公司。

他说:“由于车邦项目的开发,我们还吸引了其他的投资者,不仅仅限于矿产业,也在其他行业。车邦项目给老挝带来了很多效益。而且目前的势头仍然继续,我对未来的趋势很乐观。”

泰国是老挝最主要的投资来源,老挝的大多数水电站项目都是泰国投资建设的,而且向泰国输送电力。今年第一季度,老挝当局批准了总额达6亿4千3百万美元的泰国投资,比前一年增长了40%以上。

其他的主要投资者来自越南、中国、韩国和新加坡。大多数外资被投入到发电、采矿和服装制造业。

*贫困减少城市繁荣*

布瓦特是驻老挝的联合国开发专家。他说,老挝的经济增长并非仅限于万象。

他说:“我们看到,贫困正在逐渐减少,政府的报告说,从47%下降到32%,而且老挝北部地区到处可见正在施工的新公路。老挝整个国家正在开放,因为让所有地区都纳入开放的大潮中、都纳入这个地区的社会和经济发展中非常重要。”

虽然万象的交通状况还没有孟买和马尼拉那么拥挤,但整个城市到处都能见到新轿车和三轮车出租汽车,这跟几年前大不一样。

麦克唐纳是移居老挝的一名澳大利亚人,他在万象开了一家餐馆和酒吧。

他说:“当我刚刚到这里的时候,路上跑的车辆很少。现在还真有点交通堵塞了。目前很多地方在进行各种各样的施工。由此可见,大量投资正在进入这一地区。而且,来这里的游客也明显增加。”

*需加强金融系统控制预算*

但是,亚洲开发银行的拉达纳泰说,经济发展也带来新的挑战,例如,要加强金融系统和维持政府预算。

他说:“首先,最主要的挑战是设法维持宏观经济和金融的稳定,尤其是在金融领域里。老挝需要扩大其税收基础,并改善公共财政管理。”

分析人士说,老挝政府需要坚持经济改革,特别是控制预算以及遏制腐败。在反腐败的国际组织--透明国际2005年公布的各国腐败程度的报告中,老挝在159国家中排名第77。

一些国际开发专家和外交人士说,他们对老挝政府是否能致力于环境和社会保护表示担忧,他们特别关注老挝的水电站。修建水电站大坝会影响环境,破坏农村地区的生活。

他们还表示,如果要确保长期持续的经济效益,老挝政府需要着重改善教育和商业技能,而不要依赖外国投资。

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