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中国时间: 16:48 2016年12月06日星期二

台湾:总统为两岸政策最高制定者


台湾行政院陆委会主委吴钊燮星期二说,不存在行政院长苏贞昌修正两岸经贸政策的所谓“苏修路线”。他表示,总统才是有关两岸政策最高原则的制定者。

*没有所谓“苏修”问题*

台湾大陆事务委员会主委吴钊燮说,所谓“苏修路线”是被创造出来的名词,依照宪法,总统是两岸政策最高原则的制定者。

他说:“我们行政部门也依照总统所订定的两岸政策的大原则来推动具体政策的项目,所以没有所谓‘苏修’这个问题。”

*放宽大陆商务人士赴台限制*

吴钊燮是星期二在关于刚刚结束的台湾经济永续发展会议的记者会后发表这番讲话的。他强调,陈水扁总统今年元旦提出的“积极管理、有效开放”的原则并没有改变,而且始终贯穿这次经续会的“共同意见”。

吴钊燮在记者会上说,行政部门将积极推动经续会上已经达成的“共同意见”,比如,在中国大陆商务人士来台方面将会大幅度放宽。他说,现行规定是,商务人士来台每团只能有30个人,如果跨国公司需要在台湾召开大型会议并邀请大批大陆人士与会就会有问题。

他说:“我们的法律规定还没有办法做很大幅度的放宽。但是由于有了经续会的共识,我们在处理相关议题的时候就会采取非常开放的立场。”

吴钊燮说,目前就有一个美国微软公司申请来台湾开会的案子,其中涉及的大陆人士多达200余人,此案就可以按照经续会的共识来积极处理。

*解决大陆游客资格认证问题*

在大陆人士来台观光的问题上,经续会也达成了共同意见。陆委会主委吴钊燮说,两岸围绕这个问题的协商进展良好,大陆观光客可望在今年年底前顺利来台,基于对台湾有关设施和交通工具的基本评估,最初拟开放每天一千人来台旅游。

吴钊燮说,为了避免2004年两个大陆旅游团到达中正机场后逃跑的事件再次发生,目前最重要的是解决资格认证问题,包括旅客的就业状况、有无存款等。其他正在协商的问题包括,如果旅游过程中发生纠纷双方将通过什么机制来处理、以及发生意外时透过什么管道来做紧急处理。

大陆游客现在都是通过香港、日本、韩国等地间接来台,影响了旅游品质,对此,吴钊燮主委说:“但是,如果包机协商完成后能够让两岸往来更加便捷的时候,我们并不排除将来中国大陆的观光客到台湾来时能搭乘包机。”

*积极加强观光相关配套*

鉴于大陆人士来台可以携带两万元人民币,金门和马祖已在试办人民币兑换业务,使一些原来属于地下兑换的经营合法化了。

吴钊燮认为,金门和马祖的示范成效不错。他在回答记者提问的时候说:“(苏贞昌)院长也针对观光的议题做了非常明确的阐述,就是说,关于观光的相关配套,包括台币与人民币的兑换,我们也必须要积极地加以进行。”

不过,吴钊燮说,由于台湾和大陆迟迟无法就货币清算协议进行协商,全面开放人民币兑换业务仍有困难。

*未来讨论台湾企业赴大陆投资上限*

至于在经续会上未能形成共识的所谓“其他意见”,吴钊燮援引陈水扁总统和苏贞昌院长的话说,这些意见也不能完全排除,未来仍有进一步讨论与沟通的机会。

被列入“其他意见”的争议最大的一个问题是企业赴大陆投资的40%上限是否需要调整。吴钊燮说, 现在的情况是,40%上限的规定没有做到很好的管理,导致两岸经贸似乎越来越向中国大陆倾斜。

他说:“(经续会的)撰稿人和共同召集人都体认到,如果要开放或是调整投资上限的时候,也必须要处理到我们台湾的资金部份,公司的资金,也必须要去处理到对台湾就业的影响,也必须要处理到对台湾的相对投资等重大事项。”

台湾陆委会主委吴钊燮说, 行政院长苏贞昌已经明确要求相关部会在经续会之后一个月内提出各自的配套机制和有关政策。

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