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中国时间: 11:16 2016年12月11日星期日

中国北戴河会议力图为经济降温


中国政府负责经济工作的官员正在避暑胜地北戴河开会,研究给中国经济降温的新办法。

*会议倍受关注*

半年一次的中央经济工作会议从星期二开始在北戴河举行。参加这次会议的有100多名负责经济改革、商务和市场监督方面的中央和省级的高级官员。

据中国官方媒体报导,由于会议议程繁多,今年夏季的经济工作会议要比过去持续时间更长。这次会议要进行五天,而过去一般只需要两天。

负责会议组织工作的国家发展改革委员会官员表示,这次会议主要讨论目前中国的社会和经济改革中的棘手问题,并对今后半年的经济发展做出具体规划。

中共机关报人民日报引述国家发改委一位官员的话说,北戴河会议准备讨论的议题包括经济降温、限制土地使用、控制信贷、提高能效、缩小贫富差距、改革政府制度。

这次北戴河会议是在中国政府公布第二季度经济增长数据之后不久召开的,因此更引起各方普遍的关注。第二季度,中国的国内生产总值大幅度增长了11.3%,上半年平均增长10.9%。

*中国经济过热?*

许多经济学家对中国经济的高速增长是否已经出现过热越来越感到不安,多种经济数据似乎给这种担忧提供了有力的支持。上半年固定资产投资的增速为29.8%,而城市的固定资产增幅则高达31%。一些行业的投资增速更高,汽车制造业为44.5%,纺织业为40.6%。银行信贷的增速也令人担忧。今年头五个月,银行新增贷款约1.8万亿元,占中国央行全年信贷目标2.5万亿的71.2%。

其实,从2003年和2004年开始,中国政府对经济过热的担忧一直没有消失,宏观经济调空政策从来没有停止。但是,国家发改委认为,这种降温措施并没有奏效,其原因是地方对中央关于经济降温的要求置若罔闻。

*罗奇:投资在GDP中比例过高*

美国摩根斯坦利证券公司首席经济学家斯蒂芬.罗奇是一位中国经济的专家。他认为,在中国经济发展中,农村城市化和基础建设规模很大,固定资产投资在GDP中所占的份额大一些是可以理解的。

但是,根据罗奇的估计,今年投资在GDP中的比例可能要超过50%。他认为,无论怎么说,这个比例都太过份了,无法持续下去。日本和韩国的投资比例曾经为全球之冠,但最高时也只有40%多。

*安德森:中国经济并未过热*

不过,也有一些经济学家对中国经济是否过热持不同看法。瑞银亚洲首席经济学家乔纳森.安德森8月1号发表文章明确表示,“中国经济并未过热”。安德森认为,中国经济跟2003年相比不仅没有过热,而且还有所回落,其主要原因是中国官方统计方法的改变。

按照旧的统计方法,中国官方公布的2002-2003年经济增速为9.1%,但瑞银根据最可靠的数据计算的结果则为12%,2006年上半年的增速为10.7%,跟中国官方的数据相当接近。因此,安德森认为,自从2003年以来,中国经济的增速并不是像中国官方公布的那样提高了两个百分点,而是下降了一个百分点,从12%下降到10.7%。

*安德森:经济发展不平衡*

虽然安德森并不认为中国经济出现过热的问题,但他对中国经济发展不平衡问题却十分担忧。安德森指出,不断增长的贸易顺差是中国经济失衡的一个重要标志,而政府为维持汇率稳定而不断加大对外汇市场的干预力度是造成贸易顺差持续增长的关键因素。

*粱红:以人民币升值解决贸易顺差*

高盛中国首席经济学家粱红主张通过人民币升值来解决贸易顺差问题。粱红表示,人民币升值不仅能够压缩出口,又能扩大进口,满足内需,是解决贸易失衡的最优方式。

*林毅夫:贸易失衡因国内产能过剩*

但是,北大中国经济研究中心主任林毅夫认为,贸易失衡的根本原因是国内产能过剩。所以,他提出的药方是,限制产能的继续扩大,取消外资企业的税收优惠,统一内外资企业所得税税率和税收政策,降低甚至取消出口退税,以遏制出口的快速增长。

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